为年龄和工龄客观透明，不能随便修改。但如此
来，z.府部门
工作效率和积极性都会降低。(29)
虽然地方官场人情关系对于局部政治经济生态会有影响，但是否重要到对整体经济现象有特殊解释力，
持怀疑态度。方面，地方之间有竞争关系，会限制地方*员恣意行事；另方面，人情关系网依赖其中关键人物，不确定性很大，有“人得道鸡犬升天”，就有“树倒猢狲散”。但无论是张三得志还是李四倒霉，工作都还是样要继续做，发展经济也样还是地方z.府工作主题。
政绩和晋升无疑对地方把手和领导班子成员非常重要，却无法激励绝大多数公务员。他们日常工作与政绩关系不大，晋升希望也十分渺茫。在庞大z.府工作人员群体中，“县处级”及以上干部大约只占总人数1%。平均来说，在个县里所有正科实职干部中，每年升副县级概率也就1%，而从副县级干部到县委副书记，还要经历好几个岗位和台阶，动辄数年乃至数十年。(30)因此绝大多数z.府工作人员最在意激励并不是晋升，而是实际收入以及些工作福利，包括工资、奖金、补助、补贴、实惠食堂、舒适办公条件，等等。这些收入和福利都与本地经济发展和地区财政紧密相关，在地区之间甚至同地区部门之间，差异很大。大部分人在日常工作中可以感受到这种差异，知道自己能从本地发展和本单位发展中得到实惠。若有基层部门破坏营商环境，也会受到监督和制约。
经济学家注重研究有形“奖惩”，强调外部激励机制和制度环境，但其实内心情感驱动也非常重要。任何个组织，无论是公司还是z.府，都不可能只靠外部奖惩来激励员工。外部奖惩必然要求看得见工作业绩，而绝大多数工作都不像送快递，没有清清楚楚且可以实时衡量业绩，因此需要使命感、价值观、愿景等种种与内心感受相关驱动机制。“不忘初心”“家国情怀”“为人民服务”等，都是潜在精神力量。而“德才兼备、以德为先”干部选拔原则，也正是强调
内在驱动和自约束重要性。(31)腐败与反腐败
z.府投资和土地金融发展模式，大弊端就是腐败严重。与土地有关交易和投资往往金额巨大，且权力高度集中在个别*员手中，极易滋生腐败。近些年查处大案要案大多与土地有关。在最高检《检察日报》从2008年到2013年报道腐败案例中，近半与土地开发有关。(32)随着融资平台和各种融资渠道兴起，涉嫌腐败资金又嫁接上
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