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上篇 微观机制 第二章 财税与政府行为(19 / 22)

(11)引文参见刘克崮和贾康(2008)。

(12)《国务院办公厅转发财政部关于2001年11月和12月上中旬地方企业所得税增长情况报告

紧急通知》。

(13)图2-3中,企业所得税在2000年就开始大幅攀升,这可能是由于统计口径调整。2000年前企业所得税统计只包括国有企业和集体企业,之后则包括所有企业。有种方法可以剔除统计口径调整所带来影响,就是比较同年中财政预算和决算两个数字。若无特殊情况,这两个数字应该差别不大。根据2002年《中国财政年鉴》,2001年地方企业所得税收入预算数是1049亿元,但决算数是1686亿元,增长

个乡镇三十年,个国家“隐秘”财政史》(2008)中,田毅和赵旭记录个北方小镇故事。与吴毅之作不同,本书叙事从1978年开始,记录30年间财政变革给基层带来种种变化。读者尤其可以解分税制后基层财政悬浮和空转状态,解农业税费改革之前基层盛行“买税”或“协税”现象。

(1)本小节重点参考北京大学周飞舟著作(2012),这是理解中华人民共和国成立之后财政改革历程和逻辑极佳读物。

(2)这种激励效果理论和证据,可参考金和辉、清华大学钱颖、斯坦福大学温加斯特(Weingast)等人合作研究(Jin,QianandWeingast,2005)。

(3)乡镇企业税收和雇工人数数据来自香港科技大学龚启圣和林益民研究(KungandLin,2007)。乡镇企业利润税率数据来自圣地亚哥加州大学诺顿(Naughton)著作(2020)。

(4)香港中文大学王绍光在其著作(1997)中讨论央地之间囚徒困境式博弈:地方z.府预料到中央在重新谈判中可能“鞭打快牛”,所以不愿意努力征税。这个理论只是猜测,很难验证。而把预算内收入转成预算外收入逻辑,有数据支持,参见来自华中科技大学李学文和卢新海、浙江大学张蔚文等人合作研究(2012)。

(5)引文来自财政部财政科学研究所刘克崮和贾康主编财政改革回忆录(2008)。

(6)1993年带队赴各省份做工作朱镕基同志时任国务院副总理。(7)时任广东省委书记,应为“谢非”。

(8)应该是傅锐。

(9)引文出自刘克崮和贾康(2008)。

(10)此处回忆可能有偏差,1993年全年地方税收收入比1992年增长38%。、

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