罪分子在海上走私鸦片而不管，有时甚至还出军舰为这些鸦片贩子保驾护航。
以上种种tf行为，大部分都是朝野皆知
公开秘密，但是在大清朝却常年都这样，难以取缔。主要原因，当然是清代军官收入也不高。清代高级军官，比如绿营提督，官居从
品，比地方上总督级别还高点，每年法定收入是多少呢？不过才八十两，虽然此外还有八百八十两养廉银，加到起，年收入也不足千两。这点收入，根本不能满足他们日常生活和官场应酬需要。因为军队里面盛行大吃大喝，这点儿工资还不够他们请客吃饭，所以他们只能利用手中权力来非法寻租。这些情况，从道光皇帝到咸丰皇帝都很清楚，但是皇帝们也都睁只眼闭只眼，因为他们舍不得给军官们涨工资，所以这些非法收入已经成为军队中招待费来源，如果取缔
这些收入，就必然影响军队“稳定”。
因此，军队“低饷制”与文官“薄俸制”样，都是种非常短视财政制度。从皇帝视角来看，低饷薄俸为国家节省大量财政经费，是件好事儿。但事实上这是典型占小便宜吃大亏，让军队训练水平下降，战斗力几乎为零。
曾国藩创建湘军，在制度上最引人注目点就是实行厚饷原则。
因为他深知军饷太低是军队风气败坏主要原因，所以他规定湘军士兵收入，每月四两到六两白银，是国家正规军三倍左右，也比农民务农收入多三四倍。这样高军饷标准，使士兵能够专心训练，这就为湘军形成战斗力打下坚实基础。
对于湘军军官，曾国藩更是采用高薪养廉政策。湘军中级军官，每月纯收入可达百五十两，年就是千八百两。正规军中高级军官年还不到千两，中级军官只有三五百两。湘军中级军官收入，是正规军同级军官三倍到六倍。湘军高级军官收入更高。曾国藩规定，统率万人高级军官，每年净收入五千四百两，这个数字是国家正规军同级别六倍左右。
因为军饷高，所以湘军招人很容易。“将士愈饶乐，争求从军。”(90)湘军在招募时，往往“募千人则万人应之，募万人则数万人应之”(91)。曾国藩开始只想练万人，结果因为报名人多，后来达到万七千人。
曾国藩是个文人，也是个理想主义者，但是他做事是非常脚踏实地。文人最容易犯毛病是唱高调，但是实际上要做任何事情都首先要解决物质基础。
湘军在制度上第二个特点是“将必亲选，兵必自募”，这创新，也是军事门外汉曾国藩殚精竭虑、集思广益
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