韩载历练不足，到底不是笨人，也晓得林缚抢在他来崇州之前在补选官吏上动
手脚，还以为林缚会在公议上动手脚，没想到崇州县吏员基本上都发过言后，竟然是赞同他占大多数，他心里怀疑林缚别有图谋，但更多
是免不有些得意，觉得如此来钳制林缚是用对策略。
“那韩大人倒是打定主意要将广教寺名下田产都征用来筑新城喽？”林缚手撑着桌案，眼睛炯炯有神盯着韩载。
“当然。”韩载很不喜欢给林缚这
盯着看，再说他坐在林缚下首，也让他心里窝着火，冷眼瞅着林缚，也将话说得硬绷绷，“筑城乃崇州第
急务，林都监使便是有天大理由，也不得拖延筑城时机——若城池未筑，海盗再度登岸洗劫地方，林都监使可担得起干系？”
公议开始，林缚便让韩载发言，不给他观望形势机会。
韩载哪里知道林缚心思？他也不清楚广教寺到底给林缚查封多少田产。这些田产落在林缚手里，他什都沾不到边，落到崇州县手里，他就有过问权力，韩载自然拿筑城当借口，要求林缚立时将广教寺田产全部转交给崇州县用来筑城。
萧百鸣要阻止江东左军在军山寨对岸筑营垒，也势必要求林缚将广教寺田产都转交给崇州县，这样才能通过韩载干涉江东左军筑营垒选址。
吴梅久虽然不想跟林缚争什，但是林缚要是能将广教寺田产，寺产都转交给县里，也就意味着他才算真正掌握定实权，当然也有从中捞油水机会，这时候也附和起韩载，萧百鸣来。
当世有着城池防御习惯性思维，崇州受到东海寇直接威胁，即使这时候有江东左军驻防崇州，没有城墙庇护，只以北山门禅院为临时县衙，实在让人缺乏足够安全感，因此筑城是崇州县当下最重要也是最紧迫事情。
择址筑新城，除大笔银子之外，也需要大片用来建城土地。
新城以六百步见方计，加上开挖护城壕以及新筑道路，就需要占地两千亩，若以千两百步见方计，就需占地五千余亩。
从实际需要出发，崇州县新补吏员大多数也是赞同立即将广教寺名下寺产，田产收为官有填补筑城缺额。
即使有几个吏员知道僧院田产有寺田，寄田区别，这时候也不敢公然替那些将田地隐寄僧院名下逃税赋田主们张目，甚至有两三个吏员，他们也有田产寄在僧院名义，这时候也只有借通匪案还没有彻查清楚，没有结案名义，希望将这件事拖延下去。
林缚主持公议，自然也操纵公议进程，为给韩载形成错觉，自然刻意让赞同没收全部寺田为官有人先发言。
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