呼应奥本海默
观点，他写道，针对苏联已经拥有核弹事实，“军方”牢牢抓住
超级炸弹这个对策，“
担心是，原子弹能发挥‘决定性’作用不仅充满不确定，还极为危险……对于深刻人类问题，采用这种简单解决方案会阻碍们去解那些与公正透明政策有关重要议题，而且它会将们带向滥用和消耗国力道路”。
凯南恳请艾奇逊不要支持制造更可怕大规模杀伤性武器——超级炸弹，除非能像奥本海默之前建议那样，首先与苏联就全面军备控制政策进行谈判。凯南认为美国不应该把核武器作为国防核心，相反，美国*员应该向苏联明确表示，核武器“并非必要基本军事部署，它是们为防止敌人使用而被迫装备武器”。他写道，少量这样武器就足以阻止苏联对西方使用核弹。
到此为止，凯南备忘录都遵循着总顾问委员会在1949年10月30日提出那些建议，但凯南还采纳奥本海默最近
个想法：华盛顿不应依赖庞大核武器储备，而应大幅增加常规武器，特别是在西欧。他说，苏联人必须明白，西方会在西欧部署充足军队和常规武器以阻止任何可能入侵。有这样常规威慑，华盛顿就可以承诺“不首先使用”核武器。他认为，美国“应尽快从国家军备中消除核武器，而不是继续坚持颠覆苏联制度”。
凯南认为斯大林统治应该受到谴责，但他并不认为斯大林会不计后果。毫无疑问，斯大林心想要捍卫苏联，但这不意味着他打算发动场对西方盟国侵略战争，因为这场战争势必会威胁到苏联政权稳定。斯大林明白与西方战争很可能导致苏联毁灭。凯南后来说：“坚信他们已经身陷战争泥潭。斯大林再也不想要另场大规模战争。”
简而言之，凯南认为，1945—1949年，阻止苏联入侵西欧不是美国核垄断，而是强有力战略部署。现在苏联人已经拥有自己原子弹，凯南认为美国卷入场不断升级核军备竞赛并无意义。和奥本海默样，他认为原子弹本质上是种z.sha式武器，因此它不仅在军事上毫无用处，而且非常危险。此外，凯南相信，在政治和经济上，苏联都是斗争中较弱方，从长远来看，美国可以通过外交手段和“审慎地利用们对国际冲突威慑力量”来拖垮苏联。
凯南这份长达80页“个人论文”很有可能是与奥本海默共同撰写，因为其中反映后者许多观点。事实上，在奥本海默和凯南看来，z.府对这份文件态度就像度数骤降气压计，预示着猛烈政治
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