它可以摧毁人们生产积极性、自发社会组织、家庭乃至人性,使所有人生活变成场噩梦。
可是,另方面,当政治非常好时候,它也只是制定个相对公平游戏规则——前面讲到过,场球赛踢得精不精彩,公平游戏规则只是个必要条件,绝不是个充分条件,因为球赛踢得精不精彩,除游戏规则,还要取决于球员们技艺是否高超、配合是否默契。在这个意义上,好政治注定只是美好生活前半,而后半则取决于社会、市场、文化以及每个人努力。这种不对称,就是所理解“政治现实主义”。
遗憾是,在当代世界,人们普遍缺乏这种“政治现实主义”。们经常听到类说法,比如,“某某国家不是国家能力很强大吗?怎环保还没有搞好?”“某某国家不是都m;主化吗?怎还会爆发冲突?”“某某国家不是已经换新领导人吗?为什公共服务还是不行?”在此类提问中,都蕴含着个不切实际假定,就是政治可以神奇地解决切难题,而z.府有义务包揽所有人幸福。
但是,政治没有那神奇。说到这里,不禁想起经济学家索维尔(ThomasSowell)句话,他说,经济第原理就是稀缺性,因为从来没有那多资源可以满足所有人所有需求,但是政治第原理是什呢?就是忽略经济第原理。这话虽然是句调侃,但道理却非常深刻,因为他指出政治浪漫主义往往忽略“约束”问题。
政治存在什约束?当然很多,们这个课程里就谈到很多,试举几例。第,社会结构约束。当个社会由极端对立二元阵营构成并且任何方都缺乏妥协精神时,鲜有任何政治力量或制度可能突围。们在讲埃及“裂痕动员”时,讲到政治伊斯兰派和政治世俗派之间轰轰烈烈对立,如何摧毁埃及短暂m;主实验;泰国红衫军和黄衫军是另个例子,红衫军人数优势和黄衫军街头优势,使泰国政治陷入僵局。第二,历史约束。在讲国家能力时候,讲到历史上战争频度烈度,如何深深地塑造个国家国家能力,而这个影响可以延续千年而不灭。在讲文明冲突时候,也说到过学者英格尔哈特与韦尔策尔所画文化地图,上面刻画着挥之不去历史烙印。第三,地理约束。比如,阿富汗多山地形使它难以形成强国家传统,委内瑞拉石油资源使它步入经典“资源诅咒”,而美国缺乏天敌地缘位置,使其能够相对从容地“先发展m;主,后建设国家能力”。
但是,或许因为是个
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