章会讨论这种风险。其三，权钱交易扩大
贫富差距。第五章会分析不平等对经济发展
影响。其四，地方上可能形成利益集团，不仅可能限制市场竞争，也可能破坏政治生态，出现大面积“塌方式腐败”。党十八大以来，中央数次强调党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，强调构建新型政商关系，针对就是这种情况。
党十八大以来反腐运动，是更为广阔系统性改革
部分，其中既包括“去杠杆”等经济结构改革，也包括防范金融风险改革，还包括各类生产要素尤其是土地市场化改革。这些改革根本目，是转变过去经济发展模式，所以需要打破在旧有模式下形成利益集团。在改革尚未完成之前，反腐败会长期保持高压态势。2020年，哈佛大学研究人员公布项针对
国城乡居民独立民调结果，这项调查从2003年开始，访谈人数超过3万人。调查结果显示，党十八大以后反腐成果得到广泛认可。2016年，约65%受访者认为地方z.府*员整体比较清廉，而2011年这比例只有35%。(35)居民对中央z.府满意度长期居于高位，按百分制计算约83分；对地方z.府满意度则低些，省z.府约78分，县乡z.府约70分。
但在尚未完成转型之前，习惯旧有工作方式地方*员在反腐高压之下难免会变得瞻前顾后、缩手缩脚。2016年，中央开始强调“庸政懒政怠政也是种腐败”，要破除“为官不为”。2018年，中共中央办公厅印发《关于进步激励广大干部新时代新担当新作为意见》，强调“建立健全容错机制，宽容干部在改革创新中失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现失误错误，同明知故犯违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制探索性试验中失误错误，同明令禁止后依然行素违纪违法行为区分开来；把为推动发展无意过失，同为谋取私利违纪违法行为区分开来。”这些措施如何落到实处，还有待观察。
改革开放40年以来，社会财富飞速增长，腐败现象在所难免。美国在19世纪末和20世纪初所谓“镀金年代”中，各类腐败现象也非常猖獗，“裙带关系”愈演愈烈，经济腐化政治，政治又反过来腐化经济，形成所谓“系统性腐败”（systematiccorruption）。之后经过数十年政治和法治建设，才逐步缓解。(36)从长期来看，反腐败是国家治理能力建设部分，除专门针对腐败制度建设之外，更为根
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