比如迈克尔·摩尔(MikeMoore)1989年执导纪录片《罗杰和》(RogerandMe),片中描述他家乡密歇根州弗林特通用汽车工厂关闭后后果。还有1997年喜剧《光猪六壮士》(TheFullMonty)讲述英国谢菲尔德市六名钢铁工人下岗段时间后,组成脱衣舞团重新出发故事。
根据标准经济学理论,这些工人可以学习“朝阳行业”新技能,然后迁到这些新兴产业所在地区工作,比如迁到美国加利福尼亚州从事电子产业,或者迁到英国伦敦投身投资银行业。然而在现实中,如果仅靠市场力量,这种平稳顺畅工作转换几乎不可能发生。即使像北欧国家样,z.府在失业再培训和重新安家上有补助和制度支持(比如向要到异地开始新工作人提供过桥贷款,好让他在旧房卖出前,就能在新工作地买房安家),也无法完全消除技术性失业。
z.府和工会创造失业:政治性失业
新古典学派信奉萨伊定律现代版本,他们认为,如果不看短期,供求定理可以保证每个想找工作人按现行工资率(即工资水平)找到工作。如果这时候还有人失业,那就是有人——z.府或者工会——阻止失业者接受能让市场出清工资水平。
富国有些劳动者拒绝现行工资水平,选择失业,因为他们能靠z.府发放失业津贴过活。工会势力也使得工资水平没法再降低。有时,z.府对劳动力市场规定(如最低工资、解雇条件、遣散费要求)以及雇主为雇员分摊或代缴各种税费(如社保费分摊部分),都让雇主实际用人支出比雇员拿到手工资多很多。这降低雇主用人激励,从而导致更高失业率。
这种失业由像z.府或工会这样“政治”实体干涉引起,因此被称为政治性失业(politicalunemployment)。解决这种失业办法是让劳动力市场更有“弹性”,比如削弱工会势力,废除最低工资,并将对员工解雇保护降到最低。
需求不足:周期性失业
们在第4章讨论凯恩斯时提到,有些非自愿失业是因为总需求不足,比如在20世纪30年代大萧条或2008年金融危机后大衰退期间出现失业就是。这类失业被称为周期性失业(cyclicalunemployment)。碰到这种周期性失业,们上面提到供给面解决办法如降低工资或工人再培训都没有用。
解决周期性失业主要方法是通过z.府赤字支出和放松货币政策(如降低利率)刺激需求,直到私人部门恢复元气,开始创造
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