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第3章 我们是如何走到今天的:资本主义简史(16 / 32)

是国际需求螺旋式下降,这是资本主义核心经济体z.府坚持平衡预算导致。17

像1929年华尔街大崩盘或者2008年全球金融危机这样大金融危机,每次发生都会造成私人部门(private-sector)支出下降。借出钱没偿还,银行就会减少贷款。因此,企业或个人就借不到钱,借不到钱就会减少开支。这反过来又减少对其他企业和个人生产商品和服务[4]需求。需求出现螺旋式下降。

在这样经济环境下,能够维持需求水平经济参与者就只有z.府。z.府支出可以大于收入(入不敷出),也就是采取预算赤字。然而,在大萧条时期盛行观念就是平衡预算,因此便阻止预算赤字使用。经济活动减少,税收收入也跟着减少,唯能够平衡预算,就是削减开支,这样来,就没有什来阻止需求不断下降。18更糟糕是,金本位使得其央行没法增加货币供给,因为他们担心增加,本国货币就会贬值。货币供给有限,无钱可贷,就又限制私人部门活动,从而进步削弱需求。

启动改革:美国、瑞典走在前头

大萧条给资本主义留下长久伤疤。放任主义被大范围抛弃,许多国家都在努力推动资本主义改革。

大萧条最严重且最持久地方是美国,而范围最广、影响最深远改革也在美国。在富兰克林·德拉诺·罗斯福总统首个“新政”计划(FirstNewDeal,1933—1934)期间,他先是通过《格拉斯—斯蒂格尔法案》(Glass-SteagallAct)让商业银行和投资银行分离,并建立银行存款保险体系,保护小储户在银行破产时权益;同时通过《1933年联邦证券法》加强对股市监管,扩大和加强农业信贷体系,提供农产品最低价格保障和发展基础设施建设,等等。第二个“新政”(SecondNewDeal,1935—1938)时期改革更多。其中,1935年通过《社会保障法》(SocialSecurityAct)对养老金和失业保险做规定。同年出台《瓦格纳法案》(WagnerAct),则强化工会权利和地位。

瑞典是另个进行重大改革国家。民众对自由经济政策怨声载道,失业率高达25%,社会m;主党在1932年借势上台,开始征收所得税。这样个被认为是所得税最后堡垒国家,这晚才开征所得税,这实在令人感到意外。英国早在1842年就开始征收,即使是著名反税国家——美国,也在1913年开始征收

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