美国哥伦比亚大学教授古德诺,应邀到中国考察番后,根据考察成果写成《共和与君主论》文,发表在《亚细亚报》上。古德诺这篇文章,从纯学理、法理出发,对欧美国家政治制度进行评述。主要观点是:就君主制和m;主共和制而言,并没有孰优孰劣区分,关键在于是否适合本国国情,因为政治制度决定,关键在于本国历史沿脉和传统。古德诺所言,也是考察欧美各国实际情形后得出结论。在论及中国国体时,古德诺论证道,中国有数千年帝制,大多数人民智识不高,也没有参政习惯。四年前中国由封建专制举变为共和,显得太突然,跨越太大,因而很难有良好结果。古德诺认为,君主国体比共和政体更适合中国,这点不容怀疑。以中国历史、传统、经济状况及其与外国列强关系状况,采取君主制比采取共和制更有利于国家发展。与杨度看法致,古德诺认为,君主制还可使中国政治趋于稳定,避免在总统继承问题上酿成祸乱,因为中国人不太懂m;主,很难保证在m;主政治实施过程中不使用武力。如果这样,中国就会有分裂危险。如果要保持国家独立,中国必须发展立宪z.府。
与杨度、古德诺持有相同观点,还有中国z.府法律顾问、日本人有贺长雄。有贺长雄也写篇《新式国家三要件论》,认为个新式国家必须具备三大要素:是以m;主规则运行国会,二是司法独立,三是小学教育之发达。有贺长雄认为,中国目前尚不具备这三大要素,因此还是以“旧式”帝制为好。接着,有贺长雄又写《日本立宪而强》文,鼓吹日本之所以迅速富强,就是因为采取君主立宪政体。言外之意就是,中国如果实行君主立宪,定会很快强大起来。杨度、古德诺以及有贺长雄之流鼓与呼,很让中国当时批政要,尤其让遗老遗少以及旧式知识分子找到共鸣。很多人从简单化概念化理解出发,以为国体变,只要中国出现皇帝,有新至高无上权威,很多社会问题就迎刃而解。在这当中,最积极鼓吹和响应,就是袁世凯大儿子袁克定。袁克定这时候已从德国疗伤归来,直向袁世凯大肆鼓吹德国先进制度,包括君主制等等。袁克定鼓吹君主制,是有私心,君主制为世袭,袁世凯如果当皇帝,直接受益者,就是袁克定自己。
1915年8月,在袁克定直接策动下,由杨度领衔,联合孙毓筠、严复、刘师培、李燮和、胡瑛,共同发起成立“筹安会”,时称“六君子”。在这六个人当中,除杨度是著名“湖湘才子”之
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