省份代表则开始聒噪起来。闹得王有宏甚至忘记对规则投票问题。
到第四个上台湖南巡抚岑春蓂,好不容易提出对投票章程看法。岑春蓂是岑春煊弟弟,也是袁世凯政敌之。他对各省代表统统有投票权表示质疑。理由看似充分,“既然是联省自治,那各省态度就该统。不然这联省自治又有何用?”
会议场里头都是人精,大家都知道岑春蓂在反击袁世凯刁难。这次湖南代表里头,颇有几个是北洋人。其实不仅湖南代表,好多省份中都有政治上倾向于袁世凯人。
各省议员都大概知道或者听说过“少数服从多数”议会原则。知道或者听说是码事,可所有议员都对这个规则都有着本能反感。他们当中位高权重,都认为自己地位就具有天生主导权。少数服从多数那是下头人或许可以做,但是身为上层,就不该接受这种体制。至于官位较低议员,自然而然认为自己票就该是关键票。若是自己这票不关键,那自己投票作甚?
这种心态直接反应到投票中,在袁世凯强势之下,真要推动立法,光凭人数,袁世凯真可以获得过半多数。不过天下二十四省,三省已经归人民党,内外蒙王爷却没有参加。剩下十九省里头,袁世凯只占九省,剩下十省能联合起来,推翻袁世凯内阁不太现实,但是这次会议就完全有能力逼迫袁世凯做出巨大让步。
听着上台人个个表示自己态度,袁世凯表面上镇定自若,心里头也是奔腾着成群羊驼驼。陈克早就告诫过袁世凯这种情况可能性,袁世凯觉得督抚们好歹是识相,漫天要价不可避免,不过总不会弄成这等乱象。若是按照督抚们法子走,袁世凯花费这大心力,反倒是给别人做盘菜。至少各地督抚们肯定能狠狠要挟袁世凯次。
看来必须实行各省议会制。袁世凯忍不住心里头叹道。作为个旧式政治家,袁世凯更习惯满清这种大权在握,上头句话下头必须服从模式。但这就需要个全国性质政权。慈禧在世时候通过几十年积累,总算是能玩转人事问题。可这又完全干不成事情。袁世凯以干事起家,虽然能够保证自己政绩,却又缺乏这种大权独握法统。相比较起来,各省有议会,袁世凯能够玩弄手腕就多。北洋各省自然是俯首帖耳。人民党根本无法形成议会中优势,而且双方有盟约,想来陈克也不是不懂大体人。至于其他各省全可以被袁世凯巧妙操作拉拢。
联省自治核心就是议会每年开次会,只是些看似宏大,例如法律这些问题进
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