禧费尽心思，用尽手腕
目就是要拆散封疆大吏力量。
不过政治这东西就跟跷跷板
样，有效削弱
各地主管*员力量，却让地方士绅力量崛起。归根结底，大家都是要过日子。*员今天来明天走，谁有心思真埋头干地方事情。在上层力量无法维持情况下，士绅们迅速获得各个地方极大发言权。
督抚们当然想地方自治，更想千秋万代拥有省之地。抛去这个大家都渴望“想法”，督抚面临现实局面是，他们势力远未能够扎根在他们现在所在地盘上。除非袁世凯能让各地督抚真正相信，督抚们绝对能够得到这省之地，否则督抚没有理由支持袁世凯与摄政王载沣斗争。假如督抚支持袁世凯，结果用完就被扔……，与其干这等“被人卖还在麻袋里头帮人数钱”蠢事，还不如维持现状来好。
这就形成个很奇妙局面，袁世凯没有入主中央，他话就没有份量。可是没有督抚支持，袁世凯入主中央努力就很容易遭到挫折。万督抚们联手指责袁世凯是曹操，那可也真不好收拾。督抚们可以唾面自干，事后说“
当时被蒙蔽，冤枉袁公。”反正袁世凯为兑现承诺，得给他们地盘。袁世凯被恶心倒还是小事，坏他行动计划则是大事。
在这个时候，袁世凯真心希望有陈克这样家伙能够在他身边出谋划策。那袁世凯就可以把这些工作交给陈克，自己集中注意力去干更重要事情。不过陈克虽然没来，但是个叫杨度家伙投奔到袁世凯门下。袁世凯认为杨度能力虽然不如陈克，在现在局面下，杨度倒是个很有用人。
联络督抚工作没有完成前，袁世凯先派第四镇吴凤岭带兵“北上剿匪，恢复直隶秩序”。并且命在山东第五镇“剿灭山东乱匪”。
两军都进展神速。山东第五镇轻而易举“恢复秩序”。直隶河北第四镇吴凤岭稍微慢点。他先派人守住进入太行山要道，接着以北洋步兵为各地节点，马队为机动力量。对各地进行拉网搜捕。皇庄早就被抢差不多，除化装成马匪人民党之外，真正马匪们既没实力也没胆量骚扰北京城。马匪们都进入尚且没有被劫掠河北南部流动抢掠。这下正好被第四镇逮住通猛打。
袁世凯有严令，绝不许私自吞没被抢财物，违者杀头。第四镇吴凤岭知道这道命令绝对不能违抗。北洋军每歼灭股马匪，先是严刑逼供，逼供完毕后，就按照马匪们供述，把财务还给遭抢地方。最后再把马匪在他们抢掠过地方尽数斩首，以向地方百姓证明北洋军功绩
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