而南方岑春煊联络清流与士绅名流，试图通过斗倒袁世凯，把立宪给引到“议会制”
道路上，以达成“清流主导士绅”掌权局面。
慈禧用巧妙手腕平息
这次斗争，
边打击清流士绅，面排除北洋中央系。老太太颁布确立绝对皇权《钦定立宪大纲》，用这样方式告诉天下，“想夺权，你们想都别想！”如果慈禧真能够再活十年，只怕还真能够完成这种布置安排。
可人算不如天算，三年前安徽这腹心之地突然就冒出伙人民党乱匪，在年轻北洋后辈陈克带领下，人民党攻城略地，战无不胜。诸多新军要
全军覆没，要几乎全军覆没，要惨遭重创。连赫赫有名北洋新军与湖北新军也都不能幸免。袁世凯坐拥三镇新军也不敢轻易动手。
朝廷里头人知道很清楚，载沣已经断北洋军在河南补给。现在想扑灭安徽乱党，朝廷上下心尚且极为艰难，更何况这般君臣仇视局面。袁世凯不进京还能维持个暂时稳定。袁世凯进京时候也是矛盾彻底公开化时候。在朝廷连手中最后“疑似军队”都覆灭今天，北洋三镇完全可以用武力来解决政治问题。而且袁世凯甚至有相当正当政治理由来解决这个矛盾。
当袁世凯大权在握时候……，这大清也就从“快完”变成“该完”。
所以，摄政王载沣12月20日在朝会上公开宣布要召袁世凯回京时候，大臣们看着载沣脸，都想从载沣脸上看出些端倪。令人意外是，载沣除种放弃似坦然之外，竟然没有丝毫反应。那种坦然很像是看透生死人才有坦然。既然摄政王都这个态度，下头*员也自然不再多说什。他们还有什可说呢？
命袁世凯回河北消息传到河南，袁世凯部下们中立刻掀起阵兴奋情绪。这些已经决心只忠于袁世凯将领都知道这是清廷服软。回到京城后肯定还会有场龙争虎斗，可现在回京必须是朝廷命令，而不能使袁世凯自作主张。
袁世凯北洋并没有压倒切军事力量。袁世凯北洋集团中所有文官都会支持袁世凯夺取主导权，却未必支持袁世凯公开某朝篡位。以兵力为后盾进京会让袁世凯落个叛贼名头，现在袁世凯还承担不起这个帽子。
其实真扪心自问，这帮决定把身价性命压倒袁世凯这边将领也没有做好当反贼打算。
袁世凯并没有激动，人民党军事力量实在是让他感到很大压力。这点时间用来和各地督抚联络也完全不够。联省自治说起来容易，让各地督抚们接受起来却未必那容易。督抚并不是土皇帝，慈
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