团之后，家属就可以优先得到这些工作机会。所以在很短
时间内，保险团就得到
人数上飞跃。
县令尚远
直认为陈克有能力，见到陈克对保险团力量使用之后，就觉得更加佩服加不解。所谓“吃喝拉撒”，陈克不仅领导人民党和保险团安排人民吃喝，更加注重人民“拉撒”。在县城几个临时营地上，由保险团人员组成“治安队”个重要目标就是勒令百姓不允许随地大小便。这可是个从未有人注意过事情，但是陈克从开始就严抓此事。理由自然是很简单，随地大小便在这个水灾时期，极有可能导致瘟疫发作。县城人口密度已经到个危险程度，如果爆发瘟疫，那就是毁灭性。县城里面卫生情况就是由保险团负责。后来保险团开始外出运粮，这些工作就交给雇佣其他人来进行。
有种说法是“上管天，下管地，管不住人拉屎放屁。”但是保险团管这
宽泛，让百姓们极为不满意。可是吃人家嘴软，保险团规矩倒也简单。旦随地大小便，被抓住次，当天饭立刻就减半。所以被抓人固然极不满意，可是肚子会饿得很快。大家最后也就屈服。
除要众人服从卫生条例，人民党还建立更多规矩，从洗衣服到洗澡，水灾幸好是夏天发生。气温倒也不低，而且不缺水。众人为吃饭，勉强维持服从行。
不过这些服从开样子随着大水退去，也开始到极限。已经有人开始缠着保险团要求借粮。看样子是要离开凤台县逃荒去。安徽百姓有逃荒传统，这个行为倒也能够让陈克理解。不过陈克是不太想接受。马上就要开始抢种抢收今天，人民逃荒去之后，会有何种影响呢？
宇文拔都对于陈克疑问并不太同意，“陈克同志，你想太多。以前灾年里头，这样大灾之后，没钱人留在当地倒是死路条。咱们保险团根本没有什名声，那些人肯定不会这快就相信咱们。那些逃荒人你就是强行拉到
们旗下也未必能够和们条心。倒是没有走那些人，觉得会更忠心点。没有们话，他们也根本没有办法种地。”
这个说法很不错，这些人返乡之后根本没有任何能够恢复生产能力。首先就是耕种农具不足，会直接影响生产自救效率。从水灾中逃出来人本能去携带值钱东西，锄头等农具未必是家里面最重视财富。而些大农具也根本就没有办法带走。人民党虽然从外地运回些农具，不过和这几万人规模相比，还是远远不足。
宇文拔都认为放走批人去逃荒，倒是有利于减少物资消耗。
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