说服同志们放弃对张有良的同情并不是件容易事，张有良是地主，不少同志们也是出身地主。对他们来说，张有良更像是“自己人”。嘴里面说着“人民g,m”，哪怕是张有良这个小小的试炼，很多人就不再那么信誓旦旦的守卫人民了。
路辉天虽然不再提及张有良的问题，但是他始终没有明确支持张有良的生死问题。其他同志虽然也支持了解决张有良的认知，不过没有人明确表示对张有良是杀是放。陈克也不想说那么多，对于陈克来说，张有良一旦交给百姓来决定，那就一定要张有良死。群众运动说白了就是发动群众，引发群众的愤怒。这比什么都管用。人民倒也是“爱憎分明”的，一是情绪的激动，就足以置人于死地。张有良在岳张集这么久，肯定干过很多坏事。找到受害人，然后让受害人来指控张有良，然后“顺应民意”来处死张有良是最好的办法。
唯一的问题就是时间紧迫，这些人不太好找。现在时间就是沙漏里面的水晶沙，每一刻都是宝贵的。所以陈克干脆不再说这个问题，而是开始分派其他工作。
凤台县城现在是人满为患了，水灾中周边的地主们纷纷逃到了县城躲避水灾。而百姓们不少也都逃到了县城。加上保险团救出来的人，以及他们的家属。小小的凤台县城竟然聚集了三四万人之多。洪水开始退去之后，灾民们的情绪倒是愈加浮躁了。这也可以理解，大水围困了县城，这些人时刻害怕水位继续升高，连自己最后的安身之地也会被吞噬。外界的环境逼迫很紧，大家反倒能够聚集在一面旗帜下。但是大水退去之后，每个人的想法就不同了。
有钱的地主们觉得回家也不可靠了，干脆就准备起身往大城市去。没钱的地主们，或者家当在水灾中被无情吞噬的那些地主无处可去。至于普通的百姓更是无家可归。安徽的百姓有逃荒的习惯，不少人都试图搭讪着保险团的船队成员，希望保险团船队出航的时候把他们带上。
这次大水之后，满清根本无力救灾。说实在的，就农业国的这个水平，救灾也是一个尽力而为的事情。如果不是人民党保险团的努力，死的人可就多了去了。
保险团的膨胀是和随着水灾的深化关系紧密。一开始招人的时候，大家没什么兴趣。毕竟众人还是对于当土匪没什么兴趣的。
当农民携带出来的粮食逐渐用尽后，要求加入保险团的成员是越来越多。原先是只要属于良家子就可以加入保险团，到了后来，保险团甚至可以挑剔到只选择精壮加入保险团的程度。加入保险团的眼前利益非常大，首先本人就可以吃饱。其次，保险团也在雇佣人手做些工作。加入保险
