宽敞明亮会议室,桌上摆着锦簇花团,与会专家热烈地讨论着,这是在京举行“养老制度改革:评估与瞻望”内部研讨会,国务院相关课题组,相关各部委专家围绕养老制度改革进行着充分讨论和交流。
进入二十世纪,共和国开始迈入老龄化社会,到2030年时,共和国将是比美国还要老龄化国家,仅其规模就构成严峻挑战。2005年,共和国相对每100名适龄工作成年人,仅有16名老年人。这老年抚养比到2025年将会翻番到32%,到2050年会再翻翻,达到61%。预计到2050年时,将会有3.8亿人口年龄达到和超过60岁,其中1.08亿人超过80岁。
“人口老化将不仅令未来国内劳动力重负难以承受,而且未来老年人中相当大部分将有沦入贫困危险。”
发改委就业和收入分配司司长程朝伦面色严峻,提到这个话题确实很沉重。老龄大潮滚滚而至,这可能是共和国逐步进入现代社会后遇到最困难挑战。过去二十多年,国内人口趋势有利于经济增长,支撑共和国经济惊人崛起。然而,下个十年,有利人口结构将完全逆转。能否成功应对正席卷而来老龄化浪潮,对共和国未来繁荣将产生深远影响。
“们需要再迈进步,迎接人口挑战。们退休制度必须建立在防贫底线基础之上,覆盖国内所有老年人,无论其是否参加供款公共养老制度。在这个原则之下,们要更加倚重有供款养老金制度,让老年人工作期间部分积蓄成为其将来退休收入来源。”
“现在课题就是构筑个保障底线,由z.府税收支付,保障国内所有老年人最低收入水平,无论其就业或供款记录,认为这个是养老制度改革原则。”
“养老制度中长期目标,就是改革行政、事业单位工作人员养老金制度,向企业看齐。当然,并不是说定要将行政、事业单位工作人员养老金拉低,最终目标是提高企业职工退休待遇,将事业、行政和企业退休职工待遇差距进步缩小。改变行政、事业单位用工制度,打破计划经济条件下形成公共部门雇员终身雇用制。”
唐逸听得微微点头,在国家正酝酿提高事业单位职工工资待遇之时就提出将事业单位职工退休金和企业看齐显然是步好棋,等新工资标准出台再消减事业编退休金则会困难重重。没吃到桃子时才是分配桃子定额最佳时机。
程朝伦拿起茶杯喝口水,转头看向唐逸,见唐逸对他微微点头,程朝伦就笑笑。
会议桌另头,名白发苍苍
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