大战过后,除人事调动之外,也少不兵马重整。地盘扩大倍,立功建勋将领也要封赏擢迁。这档子事复杂性和重要性,分毫不逊于政事。不过好在将军府早就有规程,重新编军也没出现太多混乱。
这次军事改革最基本基调,就是把原本只用于梁府军事结构,向州郡兵马渗透。参谋部成其中关键环。
把原先梁府三军参谋营扩充为部,由将军府选拔人才,调配诸军。参谋部主要负责传达文书、搜集情报、提供作战相关资料和建议,撰写战后总结等。主要任务就是辅助作战,作战计划只供参考,不能越权指挥,更无权惩治将领。
简单来说,参谋部有些像当世军师或是私人僚属,又兼具部分监察职能。但是与后世监军不同,所有参谋人员也是要为作战负责,属于武官系统,而且不得干预军事长官各项命令。同样,参谋部任命来自将军府,领兵者可以申请调换,却不得以任何理由杀害参谋部*员。旦发生此等情况,就代表这支部队有脱离掌控嫌疑。
当初梁府三军设置参谋营时,不少人还以为这是为没什身家泥腿子配个参军。但是此项措施经推广,才显示出真意所在。可以说相对和缓收紧对于各军控制权,有效遏制军队私属化。在这个诸将拥兵自立山头乱世,恐怕也只有并州这样简明军事体系,能够推广如此手段。
但是好处也十分明显。军中不少将领出身贫贱,根本请不起靠谱参军,打仗凭是经验和直觉。参谋部可以帮他们完成大部分作战准备,减少失误可能。而对于那些出身士族,本就有私人幕僚将领而言,也是道防护锁。私人幕僚不得干涉参谋部运作,但是能提出各项作战建议,列入参考范畴。
如此来,各军将领在战前准备时要轻松不少,乃至那些善战猛将,也不会因为粗率出现重大失误。只这点,就不知提高多少胜算。
顺理成章,张宾这个谘议参军,兼领参谋长职位。
其后则是军队归属。梁府当年部曲,已经彻底化作勇锐、霹雳、虎狼三军。以梁府部曲为根基,屯兵为血肉,形成梁峰私人军事力量。其余屯兵,分作几支,派给李骏、田堙等新提拔将领。州兵则以兵户为主干,由令狐盛等晋阳朝廷任命将领统帅。
而整编要做,就是把预备役和正兵区分开来,某程度上实行精兵政策,减少空饷,增加屯田。旦战争发生,能就地拉起支大军,减轻粮食压力。操练和军法也随着整编深入各军,至少要做到军队战力基本持平,万临战调兵,也能迅速组成建制。
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