所以他要阐述
观点就是：只要用人得当，就不需要变法！
那
用什样人呢？当然是
这样高人
……当然这是潜台词。
虽然千年以后，大家都能明白，苏轼所主张‘人治’，根本解决不国家痼疾。但在这个时代，他主张还是很有市场。
因为变革呼声虽然成为主流，但对于如何变革，各方都有不同看法，激进高呼变法，保守派却不想破坏祖宗成法，希望通过君臣觉悟和
陈恪
位夫人先人，那位狂儒柳开，当年为出名。把自己往日所作千多篇文章，装满满车，应举考试时候，便自己推着车进考场，搞得大家都很错愕。但无论如何，柳开打那之后就出名，可谓深谙营销之道。
谁知道另位夫人娘家，也是此中高手。为改变儿子以往浪荡不羁才子形象，使他像陈恪那样，向国士转型，苏洵不许苏轼再把精华浪费在花街柳巷中。自己也以身体不好告假，在家里日夜督促，逼他摇动如椽巨笔，连写二十五篇《进策》，二十五篇《进论》，共五十篇策论公诸于众。
这五十篇策论陈恪都看过，内容是相当全面，从整顿*员，财政大计，安抚百姓，户口管理，税收政策，社会治安，直到强化军事，面面俱到……简直是生而知之、全知全能五百年、哦不，八百年才出个天才。
上个，是诸葛亮……
大体而言，苏轼五十篇策论，反复讲是同件事——天下虽安，实则到处都存在隐患，旦出事就有大危险！
所以这个鸟世道，不改革肯定是不行，希望官家能‘奋其刚健之威’，则‘智者愿效其谋，勇者乐致其死’，只要上下心，则天下大事‘纵横颠倒无所施而不可’。
当然除喊口号之外，苏轼也有具体主张，那就是重拾儒家以德治国仁爱精神。他虽然承认当下种种隐患，有‘立法之弊’，但更强调乃‘任人之失’，所谓‘失在于任人，而非法制之罪也’，他主张‘法者，末也’，坚持‘礼者，本也’，也就是以礼乐治国，以德治国。
同时他坚决反对那些要变更法度‘腐儒小生’，抨击他们是在‘惑乱世主’！
他打比方说，国家好比个早期病人，目前‘言语，饮食，起居，动作，固无异于常人’，看不出什病症。遇到这种情况，庸医则无知无觉，但如果让扁鹊仓公看到，就会‘望之而惊也’。
所以国家只要使贤者在位，用人不疑，‘尽其才而责其成功’，就可以未雨绸缪，在病症早期便为国家调理康健。若是贸然用‘变法’之虎狼药话，只会导致‘天下益不可治’，甚至‘乱象立生’。
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