世所共知，棉絮和丝绵同样保暖，而棉布如今是奢侈品，至少是稀少
贵价货，以棉絮代替丝绵，不用担心军中有人反对。而且军中丝绵通常是烂茧坏茧抽出来丝絮，也远比不上正常轧花清理过棉絮。
“棉布就近供给，那就只有西军
，参政，是不是？”
太后声音中依然带着迟疑。就是太后也知道，韩冈提议，对棉布商决不是
桩好事。
不管从哪个角度来看，朝廷从来就不是个好买家。
看到个行业有,bao利，如果转运贩售没有太多麻烦，又易于控制，朝廷往往就插足进入，手中拿着武器名叫“专利”。
“……参政可是想要让棉布代替绢帛做军袍？”
见韩冈说得言辞凿凿，向太后沉默片刻，才再次向他确认。
“正是。”韩冈很肯定地点头，“棉布比丝麻更厚重，比丝麻更细密，比丝麻更加耐用，比起绢帛做成军袍，棉布军袍更为持久耐用。”
“但朝廷要将下发诸军成衣和衣料换成棉布，那可要数百万匹之多！”
大宋马步禁军，无论是冬衣，还是春衣，除脚上麻鞋之外，其余从里到外，几乎是绢绸所制【注1】。
盐铁专利就不说，从汉时起就在朝廷手中，汉昭帝时桑弘羊与贤良文学们争议盐铁专卖《盐铁论》，是如今儒生们必修课。
盐铁之外，比如矾业，比如酒业，再比如茶业，如今都是给朝廷包下去。
若是那些难以控制行业，比如海外贸易，就是和买。但凡海外商船抵达各地港口，市舶司便会先从其中征收两成税额，再将其中有利润海外商品以平价强制收购部分，剩下才允许发卖。
三衙中上位禁军，自都虞候以下至军士，每年得到制作军袍衣料，多有白绢三十匹，少也有绢或油绸六匹，另外还有丝绵、麻布和裁衣钱。中下位禁军，每年多也有绸绢六匹，丝绵十二两和随衣钱三千。同时厢军也都有衣料下发，春冬两季衣料加起来也有两匹到四匹。
天下禁军、厢军加起来有百万之数，每年耗用在他们身上绢绸多至五六百万匹，如果都改成棉布，得将天下棉布产量都搭进去才差不多。
“没有必要将所有衣料都换成棉布，当下棉布产量也支撑不，只要先以棉布代替做披袄和外衫那部分衣料，就近供给产地附近禁军，那还是可以支持。至于其他各处，可以先从棉絮开始，看看军中反应——用棉絮代替部分丝绵，棉絮、丝绵各半。”
“棉絮倒是可以。”
丝绵就是没有纺成线蚕丝，如今下发给军中，是作为冬衣里料。换成棉絮，依然可以做冬衣里料。
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