具体规则是这样:
全国版里之内,共百十户,分成十个里长和百户普通人家。百户人家里,每十户立为甲,甲里选户为甲首。
这十个甲,要排定个次序。每年都按次序派出甲,也就是十户,去应徭役,十年轮换。不应役之年,叫作“排年”;应役之年,叫作“现年”。
到应役之年,现年甲首带着自己所辖十户人家(含自家)所出壮丁,到现年里长那儿报到,然后起前往官府,在规定时间去规定地点干活。完成徭役后,甲首再把壮丁们带回来。
也就是说,每年,都有十户人家前往应役:现年里长+现年甲(现年甲首+九户普通人家)。十年轮,正好百十户都有份。
,不得例外。
再比如说,里所囊括户数,不再是百户,而是百十户。
在所有改动里,最醒目也最深刻个变化是:里长和甲首职责不样。
湖州“里甲制”对里长、甲首职责描述,是“催办税粮军需”“追征钱粮”。而在全国“里甲制”框架下,里长、甲首多个职责。
俩字:徭役。
们可以把这个全国版里甲制理解成四个同心大转盘:
图四·6里甲制同心转盘示意图
最内圈是十个天干年份,外圈是十个里长,再外圈是十个甲首,最外圈是十个甲。四个轮同时转动,每年,都能找到个对应里
中国老百姓历来要承担两种义务:种是税赋,要交钱要交实物;还有种是徭役,要出人力。比如要兴修水利,比如运送军需粮食,再比如地方官府还有些迎来送往、日常修葺琐事,都要征调人力来做。
这些活都是白干,没有工钱,服役者往往还要自备干粮。
徭役对百姓压迫,比税赋更可怕。税赋虽重,只要你辛苦耕种,总能凑出来。可旦你去服徭役,自备干粮是重负担;家里损失个劳动力,导致田地抛荒,是二重负担;税赋可不会因此而减少,最终成三重负担。对百姓来说,服次徭役,等于三倍付出,这得多可怕。
但是官府又不能不重视徭役。没有这些免费劳动力支撑,古代z.府根本无法主持大型工程,无法维持府衙日常运作,更没办法在战时组织军事行动。
朱元璋建起里甲制,就是打算以其为经纬,把徭役分配给每户人家,叫作“配户当差”。明代徭役分成“正役”和“杂泛”两种。正役是国家征调各项工作,除此以外都是杂泛,内容极为庞杂,如民夫、皂隶、库匠、轿夫、伞夫、狱卒等。里长和甲首最重要职责,就是带领脸不情愿老百姓去轮流服这些徭役。
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