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早在十年前，在河东均输官任上时，黄霸就以明察秋毫而闻名，他善于调用下属，百姓之事，无论巨细，都派人详加调查并妥善处置，就连平民
家常琐事，他也考虑得周到得体。而在楼兰道时，遇上老吏死去，死者籍贯在哪，在西域可有故旧，哪个乡大树可以砍伐作为棺木，哪个驿馆饲养猪可以用来祭祀等，黄霸都
清二楚，让人称奇。不知内情人都称他有神明相助，小吏根本不敢欺瞒。
所以做
天下均输之官，各地铁官优劣底细，也逃不出黄霸眼睛，回来，就让人将他给任弘捎带“特产”扛到院子
。
两个相反方向，但最终目相同：都是为能得到“铁中精华”钢，达到中间最完美状态。
于是任司农开始指导意见，挺着肚子，开始不断比划手势，副很懂行样子：“若能以生铁夹熟铁，泥封炼之，是否也能炼出钢来呢？”
这就是历史上“灌钢法”，也可以叫低温炼钢法，原理很简单——说出来当然简单，难是实践，那就不必任弘操心，他现在就算说要试试将水变成油，石头变成铁，也有大把人捧臭脚说“君侯妙想，大可试！”
两个老铁匠闻言愣，看对方眼，虽然般大司农来胡说几句他们也不会当真，但大司马卫将军名声在外，二人都希望西安侯能佩戴自己制作，刻工名刀剑，遂朝任弘作揖，边继续吵着嘴，边忙着尝试去。
而任弘有感于大汉能工巧匠虽多，但大多数人，都如同发明灞桥纸、高炉、百炼钢匠人样，湮没在历史中寂寂无名，也没有得到什
好处，官营工坊里大多数人更处于混吃等死状态，遂宣布项他向天子请求后获准新政策。
“大汉察举之制，除却贤良文学外，尚有力田之属，凡有善农事者举为力田，每乡人。然《周书》曰：农不出则乏其食，工不出则乏其事。工者，国之柱石也，能工巧匠亦不可少，故于官营盐铁织室之中，加‘工师’之名举，每年每郡举荐人，号曰‘高工’，秩禄与二百石同！”
是有点僧多粥少，但没关系，还分级，县上有“中工”，秩禄百石，乡上有“初工”，秩禄等同于斗食吏，三级工程师由大司农上计时派人考核，宁缺毋滥。只有那些出突出发明贡献人，才能混上高级工程师名号——比如任弘自己。
任弘希望这举措，能鼓励更多隶属于官府巧匠发挥才智。
而等他回到长安时，去年就奉命巡视各郡铁官均输官黄霸回来，黄霸经历，让任弘意识到，相比起已站在世界前列技术，铁官制度问题似乎更大些。
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