自今以后,诸掾属、治中、别驾,常以月旦各言其失,吾将览焉。
其二云:
自今诸掾属、治中、别驾,常以月朔各进得失,纸书函封,主者朝常给纸函各。
首先阐明广开言路重要意义,说明治理天下,管理百姓,设置辅佐,应当力戒当面顺从、而背后又有不满情形出现。接着说,自己肩负重任,常常担心出现偏差,但连年以来,没有听到好建议,这难道是自己不能经常征求意见过错所造成吗?最后规定:从此以后,各曹掾属,各州刺吏治中、别驾,要在每月初就存在问题提出书面意见,加上封套呈递给他阅读,主管人员在朝会时将各发给纸张和封套个。曹操在这里不仅主张广开言路,诚心诚意地欢迎大家就存在问题提出意见,而且还主动承担连年以来言路未能畅开责任,最后硬性规定部属必须在每月初各自写出意见,形成制度,坚持下去。这里看不出丝毫弄虚作假糊弄人成分,有只是坦诚和决心。作为个古代政治家,曹操能有这等胸襟气魄,确实是难能可贵。
有时对些提过错误意见部属,曹操也采取鼓励政策。他北征乌桓回到邺城后,所做第件事情就是厚赏先前反对北伐人,就是个突出例子。曹操认为这些人所提意见是“万安之计”,希望以后“勿难言之”,从而保护这些人勇于劝谏积极性,对其他部属自然也会产生积极影响。
对于部属功劳,曹操也能给予充分肯定,不随意抹煞,不独吞胜利果实,不贪天之功据为己有。建安十二年(207)在《封功臣令》中说:“吾起义兵,诛,bao乱,于今十九年,所征必克,岂吾功哉?乃贤士大夫之力也。”不仅不独据其功,而且还说个人没有什功劳,都是将士们出力,如此谦逊,如此坦诚,在古代政治家中是不多见。这种谦逊和坦诚在为将士请功表文中,有着更为突出表现。如《请爵荀彧表》:
臣自始举义兵,周游征伐,与彧戮力同心,左右王略,发言授策,无施不效。彧之功业,臣由以济,用披浮云,显光日月。陛下幸许,彧左右机近,忠恪祗顺,如履薄冰,研精极锐,以抚庶事。天下之定,彧之功也。
又说:
守尚书令荀彧,自在臣营,参同计画,周旋征伐,每皆克捷,奇策密谋,悉皆共决。及彧在台,常私书往来,大小同策。《诗》美腹心,《传》贵庙胜,勋业之定,彧之功也。
认为自己举义兵以来,与荀彧同心合力,为朝廷谋划,所提出建议施行起来没有不成功。每次取得胜利,所运用奇妙机密计谋都是同荀彧共
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