书、侍中和六卿，以荀攸为尚书令，凉茂为仆射，毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔为尚书，王粲、杜袭、卫觊、和洽为侍中，钟繇为大理，王修为大司农，袁涣为郎中令，行御史大夫事，陈群为御史中丞。这样，魏国有
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行政机构，进步确定献帝傀儡地位，汉帝国更加有名无实。
建安十九年（214）正月，曹操首次举行耕种籍田仪式。所谓籍田，是古代天子和诸侯征用民力所耕种田。每年春天，天子、诸侯依例到籍田上执耒耜三推或拨，称为“籍礼”，表示带头耕田。董卓之乱以后，“籍礼”久已不行，曹操此时耕种籍田，不仅是为表明自己对农事重视，更重要是为表明魏国建立标志着封建秩序恢复，有其政治上深刻用意。
三月，献帝把曹操地位提高到诸侯王之上，改授给他只有诸王才有资格佩用金质印玺、红色印绶和名叫远游冠帽子。曹操名分上虽还不是王，实际上已经享受王待遇。
十二月，献帝又诏命曹操设置旄头，在宫殿中摆设钟虡（悬挂钟磬木架）。所谓旄头，是从禁卫军中挑选出来种骑士，皇帝出行时，披散头发在前开路。东汉光武帝曾赐给东海王刘强虎贲、旄头和钟虡之乐，是种对诸王表示荣宠做法。曹操接受九锡时已有虎贲三百人，此时又接受旄头和钟虡，光武帝给予东海王荣宠，他也完全具备。
建安二十年（215）九月，献帝授予曹操分封诸侯、任命太守和国相权力。十月，曹操开始设置名号侯（共十八级）到五大夫（共十五级）爵位，与旧封列侯、关外侯（共十六级）共六等，作为对有军功者赏赐。
建安二十年（216）五月，献帝进封曹操为魏王，曹操依例上书辞让三次，献帝依例三次下诏不许，最后又手诏规劝曹操“勿复固辞”，曹操这才心安理得地接受下来。曹操仍以丞相兼任冀州牧不变，可见他既很重视名位，也很重视手中实权。同时，献帝又命曹操女儿为公主，并赐给他们汤沐邑（收取租赋私邑）。
曹操进位魏王，朝野震动，住在塞内少数民族首领纷纷前来朝贺。五月，住在代郡乌桓代理单于普富卢与其侯王前来朝贺。七月，匈奴南单于呼厨泉又率其名王前来朝贺。代郡乌桓曾经发生分裂，恃力骄恣，难于控制，曹操曾以丞相仓曹属裴潜为太守，前往治理，卓有成效。裴潜离任后，代郡乌桓又曾发生叛乱，曹操曾以其子曹彰为骁骑将军带兵前往征讨。这次普富卢及诸侯王前来朝贺，表明他们臣服之意，曹操声威产生有益影响。匈奴久居
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