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20. 国家建构的瓶颈:阿富汗的悲剧(7 / 9)

家建构绊脚石。

阿富汗是个地地道道多民族国家。大家从下图(图3-7)可以看到阿富汗大致族群分布:普什图族是最大族群,占人口42%;第二大族群是塔吉克人,占27%;哈扎拉人,9%;乌兹别克人,9%。此外还有俾路支人、土库曼人,等等。这种碎片化族群格局,显然是大统政治障碍。

图3-7阿富汗族群分布图

(图片来源:TheNational,2013-03-01)

使问题进步复杂化,则是这些民族周边,都有其族群大本营国家。比如,阿富汗虽然只有1500万普什图人,但是在国界线南边,巴基斯坦有3500万左右普什图人,相当于个势力强大娘家就住在隔壁。以此类推,塔吉克人受到塔吉克斯坦支持,什叶派哈扎拉人受到伊朗支持。在这种情况下,任何族群想要吃掉其他族群,都往往望而却步。

其实,现代史上,阿富汗民族主义并不算严重,没有显著分离主义运动。部分原因在于,多山地形以及由此形成部落主义传统,不但消解帝国、消解国家,甚至消解民族。就是某某村,“民族”是什?还是太抽象、太宏大。但是,1979年苏军入侵,不但动员出阿富汗人宗教热情,也动员出他们民族热情。原因很简单,以民族为基础进行军事动员,最有效率。

所以,在苏军占领期间,虽然阿富汗几乎全民抵抗,但是抵抗力量却是分片包干。塔吉克人由著名“北方雄狮”马苏德领导,乌兹别克人靠多斯塔姆领导,普什图人最后大体聚集到赫克·马特亚手下,哈扎拉人也在自己领地上抗战。这种“包干区”式抵抗有其严重后果,那就是苏联被赶跑后,他们内部就开始为“胜利果实如何分配”问题而大打出手。这就有点像国共合作打日本,日本跑,两党自己就打起来。只不过,在20世纪40年代中国,内战是两军对垒,但是1989年之后阿富汗,可不止两股势力,而是四五股势力。在这种情况下,要达成和平协议太难,因为否决点太多,只要方不合作,其他三四方好不容易达成协议就会被作废。也正是这种碎片化状态,给塔利班可乘之机。

今天,塔利班能够卷土重来,也和普什图人民族主义相关。塔利班从普什图地区起家,其成员主要是普什图族,其藏身之处也主要在普什图地区。有民调显示,尽管在整个阿富汗,塔利班同情者到2019年只有15%左右,但是在部分普什图省份,这个比例可以高达50%左右。正是普什图地区提供人员

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