府。事实上，塔利班和美国谈判
条件之
，就是不许阿富汗z.府参加谈判。个连“上桌吃饭”权利都被剥夺z.府，谈何国家能力？
所以，回顾阿富汗当代简史，
们发现，阿富汗过去40多年灾难延绵不绝，在所有可能逃离灾难出口，阿富汗都错过
。注意，在刚才描述简史中，不是某个z.府或者某种政体难以建构,bao力垄断国家，而是任何z.府、任何政体都难以建构国家。大家想想，过去40余年，阿富汗尝试过君主立宪、威权共和、极左政权、神权政治、美式m;主以及无z.府，可以说神农尝百草，尝试所有可能政体，但是，在所有这些政体实验中，国家建构全都失败。们可能都听说过个说法，把阿富汗叫作“帝国坟场”，其实，阿富汗岂止是“帝国坟场”，也是“制度坟场”。
但也正是因为阿富汗国家建构如此失败，也给们个理论窗口，去观察国家建构各种阻碍性因素。为什
阿富汗国家建构如此之难？在看来，至少有四个因素。对这四个因素分析，或许不但可以帮助大家理解阿富汗悲剧，也有助于理解其他地方“国家建构”失败原因。
国家建构失败因素之：多山地形
首先是地理因素。自然和政治有没有关系？关系非常之大。事实上，有相当批学者研究石油储备、出海口数量、降雨分布、河流走向、平原面积等地理因素对政治影响。在这些研究中，有个重要变量是“多山与否”。为什？因为多山，至少在个传统时代，往往意味着z.府触角有限，也意味着叛军容易找到藏身之所。
阿富汗就是个多山国家，个几乎完全被山地覆盖国家，人类只是聚居在山间峡谷地带而已。可以想象，在这种地形地势中，交通通信不发达时代，不同社区之间交往非常困难，建立大统中央z.府更是困难重重，因为在这种地形地貌中，看上去似乎出门买个菜都像是去西天取经样困难。
所以，自古以来，阿富汗政治传统都是部落长老式自治。直到1747年，阿富汗才建立以当地人认同为基础中央集权式国家，也就是延续200多年、1973年被达乌德推翻杜兰尼王朝。大家注意，1747年，这在中国已经是乾隆年间，是中华王朝帝国尾声。但是，对于阿富汗，这时候它国家建构才刚刚开始。即使是杜兰尼王朝，很大程度上仍然是间接统治，王室所真正控制仅仅是几个大城市而已，其他地方主要还是各部落长老说算。
所以，把阿富汗叫作“帝国
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