如果不能在下雪之前把
片上千亩
荒地开出来，明年春天，就有很多穷人分不到可以耕种土地。
安以农和主簿边走边说，他们进入县城，走上主干道。
冬天到
，定沙县反而有些热闹，街上常常能看到食铺在卖三文钱碗羊肉汤，里面撒点本地香料，喝完浑身冒汗，别
还有部分中农，就成富农（需要雇佣别人，但自己也要下地干活）。
第二步是开荒。
开荒是为让没有土地也没有钱去买地贫穷百姓拥有属于自己耕地，解决他们饿肚子问题，稳住他们心。
所以开出来荒地，会以下等田半价格卖给他们。
第三步则是修建官府福利房（专供县城里穷人）。
“已经招六名铁匠，现在主要做曲辕犁上刀片、锄头和纺车上小铁件。修砖窑和瓦窑工人也都招齐，正在搭建，半个月后就能建好。商人也已拿着定金走西南运木头。”
安以农点点头，对这个新下属效率还算满意。
金白两家主要犯人都已经处决，与他们有关系亲属也都入狱查抄，情节轻些还能出来，重点直接流放。
他们这几家家财聚集到起，就算分半金银给驻军，剩下也足够买下大半个定沙县。
之后安以农又带着军队去各个大地主家走圈，杀三个，留下五个，同时收获大量土地、牲畜和其他物资。
在安以农计划中，个福利房社区就是个小小新村落。贫民窟那些住着危房百姓住在里面，就有个可以遮风挡雨家。
当然，这也意味着他们要搬出定沙县城，户籍也要转移到城外。
等到温饱都满足，他就能抽出人手来开发定沙县经济作物和经济动物，还有修路和重新规划定沙县城。
饭要口口吃，路要步步走，现在说那些还太远，现在摆在他面前是开荒这件事。
已经进入初冬季节，听当地老人说，下雪也就是这几天事情，所以他每天抓紧时间去开荒。
有钱，有人，有地，安以农计划总算可以开始。
第步是分地。
从这些大地主手里收获土地加起来有十几万亩之多，他们按着上中下三等分。其中三万亩留着以后养牛种牧草，剩下都按着市场价七成买给普通人（不允许富农和地主参与买卖），买地钱允许分三年结清。
这样来，定沙县原本只有百分之十不到中农（自家有足够地，自给自足不用租借别人地），现在直接升到百分之三十。
而之前百分之八十贫农（拥有少量土地或者没有土地，必须租借别人家土地），则降低到百分之三十。
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