“此辈本就好逸恶劳,如今又已经结成团伙,若不尽快将其纳入官府管辖,久而久之必然为祸。”
“故而下官希望,将在固定街道乞讨乞丐编成保甲,由官府出面指定保长、甲长,再给他们划定好各自片区,若是片区内有乞丐为祸,无论是否该保甲所为,都将其并责罚。”
这等于将官府责任,分摊部分给乞丐们,若换成是般良民,这做未免有些过于严苛。
但这年头乞丐,本就是受到官府民众歧视存在——既然能减少官府责任,又不需要花费什开销,还有谁会在意乞丐们冤不冤枉?
故而众人又各自询问些细节,譬如:老弱病残是否该受到定赦免优待,又或者歹人冒充乞丐为祸,又该如何分辨等等。
来。”
“有鉴于此,下官又简单统计下,历年来城中乞丐犯下各种案件,发现其比例直呈逐年上升趋势,而且团伙作案几率,远超般普通百姓。”
“因此下官准备上奏朝廷,在咱们顺天府试行乞丐保甲制。”
“乞丐保甲制?”
韩安邦闻言便皱起眉头,质疑道:“先不说此事与蓄奴核查无关,单凭乞丐们居无定所这条,怕就不方便实行保甲吧?”
见孙绍宗皆是对答如流,显然已是斟酌良久,众人便都表示支持态度。
贾雨村更是顺势提议道:“既然如此,等不如在孙治中这份奏折上联署姓名,也好引得朝廷重视。”
说着,他又躬身向孙绍宗施礼,半真半假顽笑道:“若是因贤弟这主意,那些乞丐们不堪忍受,纷纷自力更生起来,这份教化之功,为兄可就却之不恭。”
这声‘贤弟’、声‘为兄’,便惹得韩安邦脸色黑几分——孙绍宗心下不由暗自纳罕,莫非韩安邦直到现在,也还不知道自己快要被贬到外地去?
所谓保甲制,其实是种连坐制度,由官府出面把民间百姓编成人数不等保甲,旦其中有人获罪,整个保甲都要受到牵连。
因此为不被同保甲人连累,民众便会自发进行互相监督。
不过那都是左邻右舍之间,才好做到事情,而像乞丐这样流动性极强人群,似乎并不适合进行这种操作。
“府尹大人有所不知。”
孙绍宗摇头道:“如今城中四处游荡乞丐,虽也有不少,但更多乞丐却是固定在某个范围内乞讨,甚至还出现剥削其它乞丐丐头。”
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