她一天不出现，人们对她的恐惧就一天深过一天，她越是神秘未知，越是给人无法战胜的庞大压力，但凡雷雨天，哥谭的街道上都空无一人，没人敢在电闪雷鸣的天气离开家，毕竟没人知道那会不会是哥谭意志的陷阱。
哪怕不是哥谭人，克拉克也能感觉到最近的哥谭气氛很不对劲：“好吧，那你有试着去找她吗？”
这显然又不是个让人愉快的话题，布鲁斯的眉心攒起深深的沟壑：“如果她不愿意，没人能在一座城市里找到城市意志。”
“好，我知道了。”克拉克叹了口气，决定放弃这个话题，“你希望我和你
相比起布鲁德海文的混乱,哥谭最近则是进入了称得上死寂的平静时期。
不同于引人注目的旧日法庭，缄默议会的存在只为少数人知晓，很少有人知道还有这样一个组织存在。所以对于大部分哥谭罪犯来说，既然哥谭没有参与之前的那场演出，要么是这座城市并不存在城市意志,要么就是哥谭意志没有那么强大、不在意自己身体里有那么多藏污纳垢的场地、没兴趣对人类下手——无论如何，总该有个理由吧？
然而理由没出现，他们反而先一步见识到了这座城市的意志有着怎样冷酷的手段。
只是简单想想,谁都不会认为哥谭意志会庇护罪犯，如果说之前那些大大小小的罪犯还可以暗自侥幸，在这之后,就算是企鹅人黑面具这样的哥谭地下世界一方首脑也沉寂下来，仿佛达成了某种默契,不约而同地收缩势力，约束手下不要轻举妄动，加强了对自己的地盘的控制,更别提在他们手下混日子的那些打手。
道理很简单，不像蝙蝠侠，哥谭意志并不介意杀人,就算对同类她也能毫无压力地下手，如果她将那片声势浩大的雷海搬入哥谭市……谁也不希望下一次会有万丈雷霆降落在他们头顶上。
不管承认与否，这段时间的哥谭市的确出奇的宁静。如果说蝙蝠侠是维系哥谭市混乱与秩序分界线的绳索，那么哥谭意志就是笼罩在城市上方的夜幕，蝙蝠侠花了数十年才让自己成为恐惧的化身,而哥谭意志只用了一场战斗。
“所以她还没有出现？”克拉克问。
“没有。”布鲁斯说。
他们都知道他们口中的“她”是谁——半个月过去了，不止布鲁德海文的意志没有再出现，那位撑着伞的黑衣女郎也在没有出现过，仿佛她并不知道那场战斗引起了多少人的注意。
然而哥谭意志越是缄默，哥谭市的气氛越是压抑，随着时间一天天推移，原本只是烛火般细微的恐惧靠着吸食负面情绪不断壮大，如影随形，丝丝缕缕缠住所有人的心脏，一点点收紧，让每个人都有种喘不过气的感觉。
