8月23日（九月二十七日）主持僚属编纂《训练操法详晰图说》毕，进呈御览。
12月6日（十
月四日）署理山东巡抚。
1900年（光绪二十六年）
3月14日（二月二十四日）实授山东巡抚。
4月6日（三月七日）奏请将山东原有三十四营勇队裁并，改编为武卫右军先锋队二十营，重加训练。镇压山东义和拳运动。1901年（光绪二十七年）
7月24日（六月二十五日）因练兵有功，晋升直隶按察使，仍专管练兵事宜。
1898年（光绪二十四年）
9月16日（八月日）光绪皇帝召见，谕令开去其直隶按察使缺，以侍郎候补，仍专办练兵事务，所有应办事宜，着随时具奏。
9月18日（八月三日）深夜接见维新派谭嗣同。
9月21日（八月六日）慈禧囚禁光绪，重新训政，变法失败。
月29日（五月二十六日）因朝鲜形势险恶，日军扬言将押其出境，电请回国。
8月5日（七月五日）仍任总理朝鲜交涉通商事宜，兼赴平壤办理辑抚事宜，联络各军，协筹粮运。
1895年（光绪二十年）
2月（月）辞总理朝鲜交涉通商大臣职，接办总理前敌营务处。
5月7日（四月十三日）上书军机大臣李鸿藻，提出汰冗兵，节糜费，退庸将，肃军政，聘请外国教官，按照西法练兵；成立军事光堂，培养军事人才。
4月25日（三月七日）条陈筹办“新支政十条”，即慎号令、教官吏、崇实学、增实科、开民智、重游历、定使例、辨名实、裕度友、修武备。
9月（八月）于济南创办大学堂，拟定试办章程。
10月6日（八月二十四日）开设课吏馆，令候补正佐各员入馆学习。
10月30日（九月十九日）设立筹款总局。奏请设局制
1899年（光绪二十五年）
4月5日（二月二十五日）以新建陆军训练有效，交部优叙。
4月（三月）奉旨带兵赴山东德州、沂州各处操演行军阵法。7月上旬回津。
5月20日（四月十日）上折陈述时局难危，亟宜讲求练兵。
6月16日（五月九日）升任工部右侍郎兼管钱法堂事务。
8月2日（六月十二日）被召见，奉旨着交督办军务处差委。
8月底（七月上旬）在北京参加康有为创立
爱国团体强学会，捐款五百金。
12月8日（十月二十二日）奉旨接管定武军，作为改练新军基础。
12月16日（十月日）至天津小站镇接练新军，自任督练官，设立机关，制订章程，网罗军官，招募壮丁，改定武军名新建陆军。
1897年（光绪二十三年）
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