与大宋为敌
吐蕃人，通过他们，劝说和胁迫其他吐蕃人浪子回头，从而取得
场重大胜利。打胜仗刘仲武将军被召入宫中觐见徽宗。徽宗先是称赞他赫赫战功，然后问他有几个儿子，刘仲武回答说有九个，于是徽宗对他这九个儿子都赐予军职。［19］
徽宗曾向多数*员咨询过这些战役策略。有次上朝时，徽宗问负责军队供给钱即，是否应当向西夏领土内地继续推进。钱即提醒说不要低估西夏，因为党项族是天生士兵，而且不需要和宋兵样多食物。当徽宗问到个具体进攻地点时，钱即说那个地方是片盐碱滩，对所有人都没用。其他人估计则比较乐观，认为有可能从西夏手里再攻下几个州。［20］1106年，冯澥上书说，这些军事行动会消耗兵力并使国家陷入混乱，除此之外无所获。徽宗对这份奏疏大为恼怒，宣称收复这些地区是完成神宗和哲宗遗志；冯澥提出建议是在这些地区实施“羁縻”政策，在徽宗看来不啻于放弃这些领土。［21］
在度过几年和平时光后，1114年，宋和西夏重新开始敌对。从1114年到1119年，两国发生十几次战争，双方各有胜负。根据现代学者李华瑞分析，整体而言，宋朝是胜者，1119年六月西夏向宋求和，从而使宋在这个地区扩张告段落。但李瑞（AriLevine）看法有所不同，他认为宋朝在整个战役中是失败方，“童贯损失数十万大军，只夺回些极为贫瘠土地”。［22］据《宋史》记载，童贯十分迅速地报告取得胜利，但却瞒报遭受损失。也许正是因为如此，徽宗朝廷认为整个战役是场胜利，王安中还受命为这场战役写篇赞颂文章。王安中在文章中总结道，宋军在青唐吐蕃地区共擒获二十万部族人口，建立四个州、个军府、座守关、六座城池和二十二个堡寨，从西夏夺回数千里土地，以及七座城池和二十九个堡寨，捣毁敌军八座城池，降服两万多名部族人口。1119年七月，童贯升为太师，作为对他军事功绩认可和表彰。［23］
1120年，王黼担任首相，此时徽宗在外交或军事事务方面不再是新手，他已经批阅数千份奏疏，内容从增加马匹供给方法或提高官兵士气，到边境局势情报。他与童贯也建立顺畅信任关系，徽宗命童贯掌管枢密院，指挥前线军队。他认为在自己统治下，外交政策或军事方面没有重大失败，相反，宋军在西北和西南都取得巨大胜利。徽宗知道，有些主要*员认为对军队财政支持不足，但
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