信徒，徽宗在遇到林灵素并聆听其讲道之后，他
观点也许确发生
根本改变。同时，徽宗从即位初期就
直在寻找能力超常道士，因此，也可能他直在等待着这样位能够宣称他在道教宇宙中占据极其重要地位道士。戴安德（EdwardL.Davis）提出，正是由于徽宗“膨胀意识形态需求”，使他在当时所有到开封道士中更偏爱林灵素。蔡絛记载说，尽管徽宗在十年中直推广道教，但在这方面追随他臣民并不太多，这件事直让徽宗深感受挫，也使得林灵素格外具有吸引力。［43］
国家对神霄支持
1116年到1119年，徽宗耗费巨额皇家资源去实现他对道教使命理解。林灵素向他灌输神霄观点之后，徽宗便满怀热情地希望将学到内容传播给更多人。尽管徽宗显然从执政开始就是名道教徒，但直到遇到林灵素后，才真正开始致力于传播道教，努力让更多人信服他信仰。有三四年时间，徽宗将发扬神霄派教义作为自己首要任务。
徽宗怎样才能促使别人真正理解道教呢？为说服士大夫阶层，他要强调道家和儒家共同起源，并将自己目标描绘为个能调和儒家经典和道家启示更广泛统体。当时国家祀典和道教思想及仪式之间界线已经非常模糊，而徽宗希望这界线更加模糊。1118年八月二十日，徽宗颁布建立道箓院诏书时，宣称道家与儒家有共同起源和目标：“道无乎不在，在儒以治国，在士以修身，未始有异，殊途同归。前圣后圣，若合符节。由汉以来，析而异之，黄老之学，遂与尧、舜、周、孔之道不同。”徽宗还试图使二者达到和谐。在这年稍晚时候，徽宗向大臣们解释他认为推广神霄派道教好处。为让尽可能多人知道这些好处，他让人将这些文字刻在石碑上，立于各州县神霄宫中（下文讨论）。在这篇碑文中，徽宗开始就向大臣们保证，如果他改革取得成功，所有大臣都会受到道教天神庇护。他希望他们知道“长生大帝君、青华帝君体道之妙，立乎万世之上，统御神霄，监观万国”。［44］
除对大众宣讲，徽宗还命令经常召见大臣也努力推广这教义。他赐给王安中部经文，名为《高上玉清神霄真王说太保胎玉婴神变妙经》。这部经文已不存于世，但根据王安中谢表，经文中有长生大帝君降临人间统治中国神圣疆土内容。王安中还说，这部经文揭示很多天上讳称、多位圣人密谈以及大乘奥妙，并产生各种各样祥瑞征兆。1119年十月，蔡京建
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