是蔡京希望
结果。［28］
直到1118年之后，徽宗才开始任命与自己同时代
些人担任宰辅。他先是在1118年任命
王黼（生于1079年），第二年又提拔王安中（生于1076年）和张邦昌（生于1081年），并于1123年任命蔡京大儿子蔡攸（生于1076年）。
王黼于崇宁年间（1102—1106）中进士，然后担任过系列中央z.府职务，包括翰林学士。1116年，徽宗赐给他套宅第。［29］他在两年后升任宰辅，担任辅臣六年，最后三年是首相。现存史料中对王黼批评可能比对蔡京更甚，这也许是因为他极力主张联金。徽宗希望将他留在身边，史料对此唯解释是，他不仅长相英俊，而且能够敏锐地揣摩别人心思，还愿意表演杂剧来取悦徽宗。［30］
王黼开始愿意与蔡京配合，但1120年六月蔡京致仕后，王黼接替他成为首相，便开始全盘废除蔡京举措，包括辟雍太学、医学和算学院、慈善项目等等。此外，他还削减些财政措施。［31］有些批评者指责他腐败，说他重新安排宫廷采购流程，好从中渔利，还有人弹劾他公开卖官鬻爵，［32］但他直获得徽宗信任。徽宗1122年赐给他件书法作品，现在仍然存世（图11.1）。
蔡京在1120年致仕后，长子蔡攸在官场上稳步升迁，并于1123年被任命为宰辅。蔡攸在徽宗继位早期就开始在宫中任职，最初似乎是作为个伙伴，和徽宗起娱乐玩耍。［33］他越来越多地参与z.府事务，尤其是徽宗青睐些项目，如乐制改革、明堂、秘书省、刘明达皇后葬礼，以及许多道教活动。［34］尽管蔡攸仕途顺畅显然很大程度上要归功于他父亲权力，但随着他不断升职，父子二人变得越来越疏远。两人分别住在各自官邸（都是徽宗赏赐礼物）。旁观者猜测，蔡攸对于父亲直推迟致仕心怀愤恨。［35］蔡攸在联金意愿上要比父亲强烈得多。
图11.1徽宗用草书誊写在装饰纸上《千字文》（开篇），1122年作为礼物赐给王黼，31.5×1172厘米，辽宁省博物馆藏。
政策制定和发行货币
宰辅目是审议重要事宜并为皇帝提出建议。大部分情况下，皇帝会接受宰辅全力支持建议。如果皇帝过多地拒绝宰辅建议，首相就会感到压力而被迫辞职，这可能也正是皇帝所希望结果。
自从1102年徽宗决定支持改革派之后，朝廷颁布政策基本上很致。在徽宗和蔡京实施措施中，最吸引学术界注意是那些
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