以及曾经是平凡男女
民间神仙。宋朝z.府对民间宗教标准化和日常化管理在徽宗时期达到鼎盛，封赐庙额和受册封祠庙神灵比任何时候都多。但与此同时，大量没有进入国家祀典教派则遭到取缔。
徽宗肯定是每隔几天就会批准
个新庙额或册封。《宋会要辑稿》中记录
徽宗在位期间授予764个庙额，以及对神灵册封。［75］大部分记载都非常简短，例如
们可以在山神部分看到：“白彪山神后魏贺虏将军祠，在汾州西河县。徽宗崇宁五年六月赐庙额‘永泽’。”［76］但是，徽宗当时读到内容肯定不会如此简短，而是充满热情请求书，其中详细描述神灵在人们祈求雨水、晴天和瘟疫时保佑百姓等愿望显灵。有时，当地百姓会立块石牌，纪念获得皇帝封赐庙额，在些留存碑文上能发现这些申请书原文。例如，在贺虏将军神祠获得册封两月之后，当地百姓便树立石碑，上面刻神祠及所供奉神灵故事。碑文记载，将军总是积极应验百姓祈愿，当地*员过去直想为他请求爵号，但从未成功。1105年，当地名新知州上任。第二年，直没有雨水，知州便在神祠祈雨，结果云现雨落，百姓最终获得大丰收。郡守因此赞叹道：“异哉！夫山川之神，日出云雨救方之旱于俄顷之间，克庥于人，千里蒙福，宜有褒封，用焜耀兹土，俾万事承事□怠。”接着，这位知州写奏报，通过各种途径上奏。徽宗很快亲自批复：“天子嘉其灵德，秋七月乙巳，诏赐永泽庙。于是书而揭之。稚老竦观，远近奔走，咸愿新祠宇。”接下来，碑文讨论重修神祠，还提到长期以来，当地百姓直希望他们神灵获封爵位，但被告知必须先为神祠申请庙额，才能册封神灵。［77］
徽宗时期批准如此多庙额和爵号，原因之便是徽宗屡次下诏要求人们找出全国所有灵验和有功德神灵。徽宗首次颁布诏令是在登基后第二年。1101年三月二十四日，各州官吏接到诏令，要将辖区内所有已被加官爵和封庙号神祠上报转运司，再由转运司验实这些神灵是否应当获得官爵庙名，即考察他们是否应验百姓祈祷，是否做有功德事情。［78］
第二次颁布诏令是在1107年。福建座寺庙碑文记载，“大观元年，徽宗皇帝有事于南郊，裒百神而肆祀之。于是，诏天下名山大川及诸神之有功于民而未在祀典者。”［79］大约年之后，徽宗批准编制份详细庙宇清单，清单中详尽地包含这些庙宇地点，何时修建或修缮，所获册封，以及与众不同
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