ctHasWeakenedFederalLow-IncomePrograms：NewResourcesRequiredtoMeetGrowingNeeds（Washington，DC：CenteronBudgetandPolicyPriorities，2009）。
5.
没有目睹整个事件。场景根据与阿琳和特丽莎
访谈重建。
6.密尔沃基城市房屋委员会对仅仅是贫穷而想找住处家庭，已经没有补贴缺额可以提供；但高龄低收入者和身心障碍者租房补贴申请仍持续开放。不过城市房屋管理局有各种借口可以让申请无法通过，比如申请者有犯罪前科，吸d或迟缴房租记录，都是构成申请被打回票缘由。HousingAuthorityoftheCityofMilwaukee，AdmissionsandContinuedOccupancyPolicy（ACOP），October2013，Section7.4：“GroundsforDenial.”
7.随着服务贫困者社会福利机制在州z.府层级遭到裁减，像贝琳达公司这类社会服务中介开始在全美贫困社区应运而生，弥补需求。这些中介有些是非营利性质，也有些纯粹是将本求利商业投资。参见LesterSalamon，“TheRiseoftheNonprofitSector，”ForeignAffairs73（1994）：111-24，109；JohnMcKnight，TheCarelessSociety：CommunityandItsCounterfeits（NewYork：BasicBooks，1995）；JenniferWolch，TheShadowState：GovernmentandVoluntarySectorinTransition（NewYork：TheFoundationCenter，1990）。显然，1960和1970年代出版都市民族志作品并没有提及社会服务中介。读完这些民族志后，唯
合理结论是距今五十年前，社工并未在都市底层穷人生活中扮演特别重要角色。CarolStack’sAllOurKin：StrategiesforSurvivalinaBlackCommunity（NewYork：BasicBooks，1974）里仅提到位社工，对儿童保护服务局或类似机构几乎只字未提。Liebow于196
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