推向”消费者；相反，产品被零售商“拉”过大洋，并使制造商、承包商和工人相互竞争，来保证最快
速度和最低成本。8
商人再次崛起，尤其是从20世纪90年代起，以零售商和品牌服装销售商形式再次扮演关键角色，是个令人惊讶现象。当然，在某些方面，他们权力让人想起19世纪上半叶商人重要性。然而，正如
们所看到，自19世纪60年代以来，棉花帝国核心角色
直是与制造商联合起来国家。各国在改造全球棉花种植农村大项目中走在前列，并在这过程中为民族制造商，以及在谨慎限度内为组织起来纺织工人发挥
中心作用。这些趋势在20世纪进步加速。举个最突出例子，英国z.府在1941年为应对战争条件，接管整个棉花市场，包括原棉采购和分销。战后，z.府继续控制棉花，令利物浦棉花协会深感遗憾是，z.府原棉委员会（RawCottonCommision）仍然是英国棉花唯购买者和分销商。这些建立个覆盖全球网络商人沦落到乞求z.府考虑他们利益地步。1946年《纽约时报》说：“很难想象对整个自由世界市场体系还有更直接打击。”然而，《纽约时报》编辑们也准确地指出：“这针对棉花行动似乎说明当下全世界官僚对自由市场不信任……以及他们对z.府‘规划’魔力无限信任。”直到保守党z.府上台，并于1953年通过《棉花法案》，利物浦市场才重新开放，但即便如此，它仍继续保持“补贴、关税和汇率失衡”组成结构。利物浦棉花协会正是为应对“商人因素在市场中收缩”，最终在1963年重组自己，并出售其家具。9
在大西洋彼岸，z.府在棉花产业中也发挥着越来越重要作用。为应对20世纪20年代毁灭性农业危机和随后大萧条，罗斯福新政成立农业调整管理局（AgriculturalAdjustmentAdministration），负责监管生产以满足需求，并向棉农提供补贴，这些作用直持续到今天，争议也越来越大。棉花种植者和制造商认识到z.府日益重要，于1939年成立国家棉花委员会（NationalCottonCouncil），游说华盛顿促进棉花市场和科学研究发展。美国农业部对外农业服务局（ForeignAgriculturalService）成立于1953年，目是为美国棉花在世界各地打开市场。它使命直维持到今天，而且作用有增无减。在这
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