密尔顿样,在关税同盟成员之间就关税问题进行谈判时,认为“制造业价值[必须]从政治视角来考虑”。他认为,工业能力以及其他种种因素对于国家动员战争能力至关重要。加泰罗尼亚、哈布斯堡、俄国、意大利和法国统治者通过各种关税和禁令来保护其新兴棉花工业,而其棉花工业家则大声疾呼,征收更高进口关税。41
即使在远离英国地方,国内棉花工业化也依赖z.府在和平和战争时期保护本国工业能力。在美国,马萨诸塞州精英,特别是沃尔瑟姆工厂创始人弗朗西斯·卡博特·洛厄尔,影响联邦z.府决定,使得联邦z.府在1816年对低档棉纺织品征收保护性关税,同时实际上继续允许进口高质量英国纺织品,从而垄断廉价棉产品市场。印度粗制棉产品是洛厄尔和他同行竞争对象(而他们此前职业生涯主要就是从印度进口这种商品),实际上直到1846年都需要支付60%到84%税款。那时这个行业已经发展到能够以较低关税承受这种竞争程度。42
墨西哥工业和美国样,是保护主义之子。自1821年从西班牙独立后,墨西哥政治精英直在追求工业化。墨西哥拥有个历史悠久、非机械化纺织业,但是这个产业受到从英国和美国进口廉价纱线和布料压力。新独立墨西哥试图通过提高关税来解决这个问题,甚至禁止进口棉纺织品和纱线。独立意味着墨西哥逃脱席卷世界其他地区去工业化大潮。墨西哥第座机械化棉纺织厂(和尤卡坦之光不同)于1835年在普埃布拉建立,由埃斯特万·德·安图尼亚诺(EstebandeAntuñano)创立和经营。安图尼亚诺本人也强烈要求国家保护自己免受进口棉花竞争。和美国坦奇·考克斯和德国弗里德里希·利斯特样,安图尼亚诺提倡以替代进口工业化生产作为通往财富和政治稳定道路。面对工业家压力,以及出于对社会动荡恐惧(比如1828年普埃布拉纺织制造业骚乱),墨西哥z.府在1829年5月以前通过新关税,禁止进口在墨西哥也能制造粗棉衣物。新关税证明是成功,到1831年,新纺纱车间开始运行。安图尼亚诺继续成为关税热切支持者,他警告说,降低关税将“举”破坏已经取得切。他真切地认为,自己工厂只是因为禁止进口低于21号纱线(相对较粗纱线)才能存在。保护主义有增无减:1837年新关税再度禁止廉价棉纱和布进口。到1843年,禁止进口棉纺织
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