地方上的奏折因为远在千里，更加不敢失去圣上的宠爱，因此同顾元白上折子时总喜欢拍马屁，彩虹屁一拍就是好几页，文章写得锦绣添花，顾元白真正想要了解到的要点反而一笔带过，含含糊糊地总是说不清楚。
关于地方*员政绩评定的改革，顾元白早就有了章程，奏折的改革在其中必不可少，待到新一批进士选拔出来之后，一些派往地方的人就可以从基层开始改变。
奏折的呈现最好有个模板，他们只需要在模板上填下自己的治下的数据就好，这样如果形成了统一的习惯，不止是*员政绩清晰可明，全国上下的行政机关都能减少许多不必要的工程量，效率将会大大提高。
“田福生，”顾元白揉揉眉心，精力不济，“给朕煮一杯浓茶。”
很多时候，随着王朝的延长，皇上受到的掣肘就会越多。
受完了她这个大礼，才缓步上了马车。
常玉言看着圣上离去，面色复杂失落。圣上前两次待他是那般的亲厚，今日却像是没看到他一般，没有给予他半分神色。便是拜见也被拒了，陡然之下的落差让常玉言几乎要绷不住面上端方如玉的君子微笑。
“薛远，”患得患失，“你是不是得罪了圣上？”
圣上因为薛远而不想见他，这是常玉言唯一能觉得好受的原因了。
薛远闻言，头顶青筋一突：“闭嘴。”
开国皇帝时的军权和皇权生机勃勃，初代皇帝拥有掀桌子的能力，他们手里有兵，有打下天下威压，他们的改革可以自上而下。然而随着王朝的衰老，皇帝手中的权利就会变得越来越少。
大恒的土地上攀附着错节盘根的豪强世族，这些地方豪强势力强大，兼并土地违法犯罪，有些甚至草菅人命，这就是古代的黑势力。中央怎么能忍得了地方？他们占着数万亩的良田、农户，有些与官府勾结，有些甚至把持了官政。①
世族与世族牵连，一根藤上能牵扯一片污泥。
皇帝不止要平衡好官僚集团、宦官
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回到宫中后，顾元白顾不得休息，第一件事就是处理两日堆积的政务。
大恒朝有十四个府，二百四十个州。大大小小需要上禀到圣上手中的奏折并不多，但也不少，政事堂的大臣们会先按着各府州、急缓、类别进行区分，重要的需要圣上亲自处理的事送到顾元白的桌上，一些小事且繁琐的他们将会处理，并将处理好后的奏折互相批阅，再由特殊的人送到监察处的军政部中检阅。
三道程序下来，再加上圣上偶尔也会去政事堂抽查，所以政事堂中的大臣也是勤勤恳恳，很少有奏折从监察处退回来重批的情况。
但顾元白批改奏折的时候，还是感觉到了很大的不方便。
