和德国缔结和约，从而宣告战争
结束，然后再讨论《国际联盟盟约》。
[24]所谓“新事物、新变化”，是指用威尔逊倡导“以集体安全为基础新世界格局”取代“以实力均衡为基础旧国际秩序”。威尔逊提出这种政治构想出发点是，希望通过国际联盟，美国既能控制世界事务，又不卷入欧洲事务，虽然他用词汇是“正义”、“公正”、”道德”、“人性”、“良知”、“人类永久和平”等；威尔逊认为，“只要美国在国际联盟中保持在道义上和金融上领导世界地位，维持
种经济上稳定和非g,m自由主义国际秩序，美国将来商业扩张就可以确保无虞。”因此，威尔逊在巴黎和会上遵循条原则就是：只要把《国际联盟盟约》作为《凡尔赛和约》不可分割部分，只要让美国在国际联盟中居于领导地位，其他切都可以让步。
[25]西德尼·索尼诺（SidneySonnino），巴黎和会时任意大利外相。
不过，威尔逊自己也是位十分老练谈判对手，他知道，对方会怎样通过稽延时日让种生机勃勃构想渐渐枯萎。他也知道，他自己该如何去排除那些耽搁时间种种诘难；他还知道，仅仅通过为某种理想而献身精神是不会使他成为美国总统。因此他顽强地坚持自己立场：必须首先制定出盟约。他甚至要求，将盟约逐字逐句地写进和德国签订和约之中。他这种要求势必会产生第二个矛盾。因为在协约国欧洲成员国看来，将《国际联盟盟约》诸原则写进对德和约之中，这无异于以德报怨——把未来人道主义原则作为不该得报答预先给
德国，而德国是第次世界大战元凶呀，当年德国由于入侵比利时[26]而粗,bao地践踏国际法，还有霍夫曼将军[27]在布雷斯特-立托夫斯克[28]用拳头肆无忌惮地猛捶桌子举动，为强迫签订条件苛刻和约提供最恶劣先例。所以他们要求，先用旧硬通货算清战争赔款，然后才讨论世界新格局。他们说，田野依然片荒芜；整座整座城市已被战火摧毁成残垣断壁。为给威尔逊留下这方面深刻印象，他们再请他亲自去看看那些城市和田野。[29]可是威尔逊——个不切实际人却有意识地不去正视废墟，而只把目光对准未来。在他看来，只有件事是他使命：废除旧秩序和建立新秩序。尽管他自己顾问蓝辛[30]和豪斯[31]反对，但他仍然毫不动摇和固执地坚持自己要求：首先订立国际联盟盟约。就是说，先讨论全人类事情，然后才讨论各国
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