若照巡抚葫芦画瓢,用滑稽说法,也可以将李大人戏称为提督本府军务巡抚江都县地方。
所以从这个角度来看,扬州府通判、署理江都县事、兼管府守备司就好像是设在江都县微型迷你小巡抚般……
总而言之,从表面上似乎也就是给李大人增加点职权,让他顺带管管地方军队,但实际意义很特殊,很意味深长,很令人深思。在国朝,既治民又抚军*员,真就那二十几位总督巡抚。
凡是官场上听到这桩敕命,除耸动骚动惊奇之外,无不泛出几许疑问。这年头言官猖獗,正常情况下大学士和吏部敢弄出这个官职,只怕要被骂得狗血淋头,李别驾为何能得天独厚?
再细细思量,这事只能是宫里干,莫非李大人圣眷如此之深?他不是刚被太后贬黜?
,他真是没有投靠错东主!
说起府守备司,要从国朝有以文抑武、以文统武传统说起。不过甲申之变后,军制有变化,多职业化禁直军,分军驻扎京师和天下要冲,受天子直接掌握指挥,与地方没有什关联往来。
在内地,原有卫所功能渐渐衰退,与般农户无二,但仍要轮番服兵役,充当地方守备武装。大略体系是巡抚或总督、兵备道、府守备司三级垂直管辖,具体各地皆有不同,但原有指挥使司体系已经退出历史舞台。
这三级中,巡抚总督和兵备道都是文官,只有府守备司是武官,为保证每级都有文官统军,所以府守备司按照惯例要接受知府节制和调遣,但并没有明确在官职名称上。
但现在朝廷却搞这个开创先例任命,竟然明确李大人管府守备司,成为扬州府守备司名正言顺上级和指挥官。
对国朝官场不解,可能看不明白特异在何处。那就请将李大人这套新官职放大百十倍再看,与封疆大吏巡抚还有什区别?
国朝巡抚有好几类别,照例都加右副(佥)都御使衔头,表示钦差体制。
其中最常见是按省设立巡抚,惯用官职名称套路有三种,是如浙江巡抚,全称是提督军务巡抚浙江地方;二是如陕西巡抚,因为上面有总督,所以全称是巡抚陕西地方赞理军务;三是如广西巡抚,全称仅仅是巡抚广西地方,不加军务差遣,不能称为军门或者抚军。
至于南直隶凤阳巡抚与边疆巡抚、赣南巡抚样,算是比较特殊,既因地也因事而设。
如果说般巡抚职权特点是抚治地方、考察官吏、提督军务,也就是治吏、治民、治军三者齐备,是布政使司和按察使司上官。那在江都县这方圆百八十里内,李大人得新任命后也勉强算是三者齐备。
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