整个领地第
次选出对行政组进行政策财务监督
代表有100人，其中农民占
百分之七十。
在行政组对代表们公布财务时，所有代表发现，行政组除以领地税收为收入来源，此外还有其他大量资金粮食注入，而这部分来源被行政组标明由最高执政官程攀提供，看到这笔笔惊人数字代表们才直观感受到程攀经营这方势力绝不没有因此赚钱，而是倒贴巨量财产。
也有代表质疑程攀是如何拿出如此惊人财富时，程攀为表现行政组统计数字正确性，不让大家对行政组产生怀疑，当着百人面展示袖里乾坤秘术，表示自己非凡人，自己有特殊手段提供物资。
恰巧几个月前程攀挑千战绩被那些新招护村队传沸沸扬扬，而程攀这次显露神通本意是想维护行政组公正性，但是造成
1341年夏收之后，程攀利用和平手段消除元朝对和州围剿意愿，帮助和州势力赢得个非常宝贵缓冲期。
程攀有着更多时间，细细整理和州上下各种七杂八杂问题。
首先程攀组建行政组，行政组接受农民手上三成税收。
此外程攀在工业，农业等方面大大缩小补贴，让各类工厂自己管账，向手头上有余粮农民销售产品，并且交给行政组三成纯利润。
行政组管辖领地所有收入，并且与领地其他产业组配合，对领地各项部分建设进行协调，对重要产业倾斜资源。行政组工作也就是后世z.府工作，但是领地各项产业组可以推选代表在年末对行政组各项支出进行质询。
程攀在前世看过部穿越文，名字是啥记不得，但是里面句话程攀非常赞成，这句话就是“没有纳税权就没有带表权”。
程攀觉得以纳税为标准作为m;主代表标准十分正确，但是程攀认为这个纳税标准绝不是每个人纳税标准，如果按个人纳税标准来选择对z.府政策监督代表，那
z.府终将是资本巨头傀儡。
z.府就不可能代表广大底层民众利益。
程攀以纳税标准来选代表，是以某个生产单位为个体。也就是说在钢铁组某个钢铁厂（现在钢铁组只有个钢铁厂）这个生产单位中，行政组按整个钢铁厂所纳税多少给出名额，这个名额绝对不是钢铁厂所有者，而是由钢铁厂中所有生产者所选出来。
虽然钢铁厂所有者所纳税比钢铁厂中任何个人都高，但是因为钢铁厂所有工人才让这个钢铁厂运转起来，为整个领地创造财富是钢铁厂全体人员，而不是钢铁厂所有人，人才是最高生产力。
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