将港口城市的劳动者，从一两万人服务业扩张到可容纳几十万人生产的生产行业上。
这是一个国家的工业规划战略。
从最基础的工业需求，然后逐步刺激产生高级的工业需求。
当高级重工业在当地出现后，再启动高科技的竞争。妥妥的大国国策。
听起来很简单，但是地球二十一世纪，能够坚持执行的z.府寥寥无几。因为上层集团，想要达成保障政策长远执行的共识，可不是开会就能开出来的共识。
当船队驶入了南方海外岛屿殖民地商站，苏鴷看到的是传统殖民地风貌。在热带雨林中，存在大量种植园以及一个个矿山。港口内则是非常考究的富人区域。
葱翠的亚热带树木，一排排中式庭院，亭台水阁环绕，道路笔直。这些港口商站的城市规模，和二十一世纪长江两淮地域几万人的小村镇差不多，道路规格，公园、商场、医院等公共配套设施规模都差不多。但是这里真正的居住者，是两三千位殖民者的家属。
而其他的人，都是汽车司机、家政女仆、管道工人这一类的仆人。女仆居住在大房子里的小间中，而工人则是居住在别墅之间的宿舍楼中。
经过几天的考察后，苏鴷确定了这里是殖民经济。也就是有本土工业经济支撑，当地只照顾少数殖民地管理者生活的，农产品和工业原材料出口的经济模式。
殖民者的衣食住行是非常丰饶的。年轻大小姐大少爷衣衫考究，有着花园和跑车。但是当地其他人是不在这个经济体系照顾范围内的。
地球的东方文化中，只有几次充满,bao力的变革后，被民众力量几番教育留下历史经验后，这种威慑才能让社会上层达成了能制定国家长远战略的共识。
而在地球的西方文化中，同样也经历了重大的,bao力变革，当然，宗教因素在里面起到了相当重要的作用。例如，某自由灯塔国是一个新教国家。
此时叶飘财居住的别墅中，苏鴷正在这样超然告诫着这位船长。而在几个小时内，苏鴷已经对当地各个船长进行了相同的拜访。
苏鴷指着计划书说道：“做到了这些，算是代我行德。做不到，且勿用我名来定你善恶。”
十五天后，苏鴷在叶飘财面前出现。
一个规划被苏鴷抛给了叶飘财等多位船长这里。具体内容是，将财富投资在南方殖民商站中，做原材料初级加工。
将铁矿和焦炭在当地炼成生铁出口，传统的粮食出口外，转型饲养、加工马口铁及玻璃罐头的副食产品产业，连带当地的玻璃和金属加工业。
再投资当地水利、化工业，促进当地农业。
而当地有了机械需求后，再刺激当地的汽车、农机等产业。
