表面上看,英国政治体制不利于税收。因为们都知道英国人“无代表不纳税”理念。著名光荣g,m最主要内容就是限制国王权力,不经议会同意,国王不能收税。
而中国皇帝富有四海,皇权没有任何限制,中国还有支人数巨大官僚队伍,主要任务就是收税。因此皇帝要收多少税,似乎是句话事。
这样说起来,中国收税能力应该比英国强很多。
然而事实恰恰相反。正是因为光荣g,m,英国税收能力大大增强。而中国皇帝税收能力其实直很差。
这是为什呢?
们消耗不过英国。事实上,战争刚开打,中国就没钱。
们来看看鸦片战争军费在中国和英国两国财政中占比。
清王朝每年财政收入,大约在4000万两白银。具体到1840年,中国财政收入是3904万两。鸦片战争军费占中国全年财政收入70%以上。
而英国那年财政收入是15540万两。也就是说,英国财政收入是中国整整4倍!对英国来说,这场战争,只花掉它全年收入8%。
这样战争,中国能打胜吗?再打下去,中国显然要破产,而英国毫无压力。
道理很简单。光荣g,m强调纳税人合法财产权,或者说,强调对产权保护。国王不能再任意损害纳税人利益,更不能把收到税款用于骄奢*逸胡吃海喝,如同秦皇汉武那样宫殿盖就是几十上百座。光荣g,m主要成果之,就是纳税体系不再归国王管,而是归议会管,每笔钱怎收怎用,都要公开辩论,非常透明。
这样来,精明英国人就相信他钱不会被中饱私囊,也不会被浪费,而是最终会花在自己身上,用来给公民提供“公**品”。
事实证明英国纳税人判断是正确。虽
个国家财政能力最能代表它国力。任何项国家能力,包括军事力量,都离不开财力支撑。“财政能力真正体现个国家能在多大范围内动员其经济资源。”因此财政收入比GDP总量更能代表个国家实力。
中国是大国,英国是小国。当时中国人口是4.1亿。而英国是1500万。也就是说,中国人口数是英国27倍左右。然而英国财政收入是中国4倍,也就意味着,英国人均财政收入是中国109倍!
那,为什中英两国财政能力差距如此之大呢?
方面是中英两国国民收入不同,们讲过,早在工业g,m前,英国人均收入就要比中国人富裕很多。
另方面,也是更主要方面,是税收体制背后政治体制不同。
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