卓越
能力，这是众将都信服王士珍原因。然而在当下局面中，段祺瑞最想得到是王士珍建议，然而最怕也是王士珍建议。
段祺瑞知道王士珍总是能够解决问题，但是解决问题法子却总是太公平。袁世凯时代中，公平解决问题能够稳固袁世凯统制，不过对段祺瑞却绝非好事情。甚至不用看信，段祺瑞就能想到，王士珍建议
定是解决问题最好办法，但是并非是最大化段祺瑞利益办法。
事情果然如同段祺瑞所想，王士珍建议段祺瑞以签署平和协议为条件与人民党谈判。西北各省认同人民党领导权，尽量争取有限地方自治。
段祺瑞微微摇着头将信放回桌上，与屈辱“投降”相比，能够有限地方自治已经是巨大改善。到现在，段祺瑞已经不再幻想着能够立刻起兵打倒人民党，获得整个中国统治权。不过西北当下局面好歹还有表里河山，拥有广阔地盘。从这个角度来看，有限地方自治其实与投降区别不大，只是早死晚死分别而已。如果定要覆灭话，段祺瑞还是希望能够经过场令人心服口服战争，而不是窝窝囊囊就这
低头认输。
北洋与人民党战争，留给段祺瑞印象就是“窝囊”二字。每次战争，北洋军都在没能彻底发挥实力情况下就完蛋
。若是没有次次在战前就陷入极为不利局面，而是双方能够排开阵势放手大打。就如同人民党吹嘘在东北战役那样，中日两军迎头装上，然后浴血奋战。若是那样战争，段祺瑞即便输之后也会觉得自己尽力，至少输明明白白。
即便知道让敌人无法发挥全部力量也是战斗能力种，不过作为每次都无法发挥出力量方，段祺瑞心中郁闷感受实在是难以形容。
抱着这样敌意与个人情绪，段祺瑞迅速开始调集军队加强山西陕西防御，而且扩大征兵。不管怎竭尽心力，从战略角度来看，段祺瑞所做只能用个“等”字来形容。这做法与北洋、光头其实别无二致。
人民党则从来不等，工农g,m军战争理念完全继承于历史上那支拥有强烈进攻精神军队。尽管两年来工农g,m军主要力量都放在基础建设上，从部队安置，部队训练，都在做着进军准备。
就在劝降通告送给段祺瑞后没几天，卸下国防部长职务后华雄茂就日夜兼程赶到张家口，在那里不仅仅是个军，而是个编入两个骑兵师加强步兵军。这支部队对手就是在内蒙与外蒙布防徐树铮。
每个北洋军头都接到劝降信，然而人民党对他们根本没有任何幻想。这些北洋军头在袁
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