冯国璋被逮捕之前并不知道水师
密谋，即便被逮捕时候他也没有立刻形成水师投靠
人民党想法。
这位北洋诸将中以“忠诚可靠”得到袁世凯赏识“北洋之狗”，从去年北洋北京z.府覆灭开始，整个人心境就落入丧家之犬可悲境地中去。仅仅以1916年名义上控制地盘来说，冯国璋在中国已经算是仅次于人民党第二大势力。东南三省浙江与广东都是富裕之地，即便是福建也不比人民党治下江西更贫困。手握这三地，最后还是被逼到这般田地，冯国璋自己都觉得十分不解。
人民党在这三省并没有直接存在，三省里面人民党官方机构全部在412之前大摇大摆完成撤离。北洋和光复会硬是袖手旁观。412之后，地方上杀得人头滚滚，传统士绅再次掌握地方上权力。如果那些新派人物还肯在
定程度上与北洋合作话，老派人物对北洋很客气，也就仅仅是客气而已。在土地税收上，在贸易上，这帮旧派人物都是精于和官府斗争老油条。清除“激进派”之后，守土保守派们几乎是画地为牢。
北洋军为扩充兵力，大量征召三省当地人。这帮人在军中拉帮结派，直接弱化北洋军统制能力。每到税收时候，被旧派人物把持地方上根本收不上任何税。冯国璋也采取过些威逼措施，地方上逼急之后，竟然收上来些白条作为“税款”。盛怒之下冯国璋命令部队下去催收欠款。
当地人部队自然是出工不出力，要军饷时候是文不少，可收缴税款时候，则是丝成效都没有。换上冯国璋北洋军出动，那些地主得到消息，竟然带着钱财提前跑。地方上*员和军队对正牌北洋军百般阻挠。北洋军也不可能在地方上常驻，找不到欠款大地主们，就只能泱泱而回。这
几番斗争过后，冯国璋以全面失败告终。
北洋北京z.府覆灭之后，冯国璋度充裕军费立刻断绝。军饷不能按时发放，冯国璋只能维持老北洋军军费，新加入北洋军就只能欠着。这做之后，冯国璋更不可能靠新南方北洋军干出什来。
开始，冯国璋还期望能够学习袁世凯，通过系列对外借款解决眼前财政问题。可英国人对冯国璋十分冷淡，日本人度热情联络冯国璋，可先决条件居然是要求冯国璋承认孙中山临时z.府。冯国璋忍不住背地里大骂，“孙文算是个什东西！”在北洋z.府时期，孙文根本是北洋手中个小丑，冯国璋宁肯战死沙场也不会向这个东西低头。
冯国璋也不是没有试图联络北洋其他势力。即便没有
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