问题在于不肯面对现实。民众不肯承认
们战败
，民众认为大日本帝国不会战败。加上有些人
挑拨，日本民众会认为只要战争继续打下去，现在战败只不过是未来胜利
个注脚而已。所以越是追求胜利，就越是失败，越是失败，就越不可能胜利。因为民众并不明白现在中国已经不是以前中国。现在要以内阁首相身份告诉日本民众，告诉日本所有人，这种想法是错误。当然，也知道，这
做结果肯定不会好。无论结果如何，都会被迫辞去首相职位。”
这下西园寺公望彻底惊呆，他万万没想到高桥是清居然做这样决定。即便是认为高桥是清说很有道理，西园寺公望也无法完全接受高桥是清观点，也就是说“承认战败”。
高桥是清很清楚西园寺公望想法，他盯着面色犹豫西园寺公望继续说道：“只有承认战败，才能在现在大日本帝国仍然拥有切上继续战斗。如果不承认战败，那陆军肯定会要求以夺回满洲，甚至征服中国为目。西园寺君，您觉得这样结果会是什？”
西园寺公望这下总算是完全明白高桥是清到底在说什，高桥是清是准备与陆军部那帮人斗争到底。不仅如此，高桥是清还准备尽自己努力去扭转日本当下战略观。西园寺公望很清楚，这样做法需要付出代价可不仅仅是高桥是清当不首相这简单。到时候不仅仅是日本陆军，包括海军在内几乎整个内阁都将是高桥是清敌人。高桥是清这是要用自己政治生命做次悲壮挑战。
不过作为政治家，西园寺公望很快就从这种被感动情绪中恢复冷静。这种注定失败赌博可不是般人能够决定。更不用说高桥是清其实还有更多选择，实在是没必要采取这样办法。西园寺公望很是怀疑，高桥是清这是采取某种政治策略。所以西园寺公望并没有对高桥是清表态做出任何评价或者承诺。
然而接下来事情大出西园寺公望意料之外，高桥是清充分使用他首相权限。陆军部提出集结重兵在朝鲜，开春后进军满洲计划被他坚定否决。而且高桥是清命令外相牧野伸显与英国联系。尽管牧野伸显是个极度主张自由派外交家，在推行日本m;主政治方面与高桥是清与西园寺公望立场完全致，但是面对高桥是清要“唤醒日本民众面对现实”举动，牧野伸显依旧感到十分恐慌。
承认战败对当下日本并非是件容易事，即便是承认阶段性战败，不仅仅会让民心遭到极大重挫，而且还会让协约国方面对日本生出极大不信任。牧野伸显迟疑
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