天，袁世凯接连与陆军部、海军部，乃至北洋高级*员们密谈，所谈论
内容只有
个，北洋有没有能力打赢人民党。
近期计划是段祺瑞出，他自然是信心十足。“大总统，当下各省不是不想和人民党打仗，乃是他们打不过人民党。这都快七年
，人民党每战必胜。其他各省被吓破胆。
们北洋只要能够与人民党划清界限，各省只要看到能赢，他们绝对不会站到人民党那边去。人民党气焰再嚣张，也不过是四省之地而已。被周边各省围攻，他们定会输。”
王士珍看法虽然没有这
乐观，不过王士珍同样支持战争，“人民党乃是以军队起家，他们只要败次就会满盘皆输。若是再等下去，等人民党继续坐大，那就真没有机会。”
冯国璋现在是北洋东南重镇，被袁世凯从浙江把他叫回北京，听说要与人民党开战，冯国璋立刻就兴奋起来。“大总统，东南各省士绅对人民党无不是惧怕痛恨。只是苦于咱们北洋没有出来领头，若是开战，东南各省定会支持咱们北洋。”
不过给袁世凯最后决心却是第二镇统制段芝贵电报，这些天段芝贵直在电报里面哀求北洋z.府出兵河南。而1912年12月30日，段芝贵电报已经空前激烈，“河南都督张镇芳纵容税警部队贪污粮饷，职部第二镇已经断饷两月有余。前日有少数官兵闹饷，险些酿成哗变之局。若是三日内不能运饷到开封，卑职只能带兵返回北京，以保住北洋军第二镇。往大总统速与卑职命令。”
不久前北京刚闹过兵变，看到段芝贵电报提高闹饷，袁世凯知道没有任何办法。看着河南在地图上所处位置，袁世凯下决心。河南失守之后，整个北方是门户洞开。人民党60万军队洪流可以轻易从河南冲入河北。那时候加上人民党在山东部队若是起出动，北洋军就会在河北被包围歼灭。
从地图上转开视线，袁世凯下达命令，“电令段芝贵带新军第二镇演铁路到安阳集结。命外交大臣唐绍仪来见。”
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