“听说前
段去人民党那里考察
公民党代表团已经回来
，别不说，这些人吵吵着要在桑蚕上学习人民党。
得到消息里头，这些人想建什
桑蚕
“老爷，李处长来。”余晨家老门房对正在吃早饭余晨说道。余晨自己并不爱奢华生活，当兵这些年中他理解件事，如果习惯安逸生活，是很难再接受艰苦日子。只是身为警察厅厅长，他总不能住营地。既显得做作，又不方便办公。他在南京城里头租套像样房子，也雇个老门房。
“让他进来。”余晨答道。李处长说是李云睿，自打余晨当新军监察官开始，李云睿就是余晨副手。擅长棍棒，被称为军中双花红棍。只要李云睿往那里站，除非喝多或者就是不长眼找打，犯事军人都是乖乖任由监察官处置。王有宏提拔余晨当警察厅厅长，李云睿则被余晨提拔为训导处处长。
李云睿进门之后也不客气，径直在余晨对面坐下。余晨问道：“再吃点？”
“不用。”李云睿答道。
余晨知道李云睿日常生活极有规律，不到饭点绝对不吃饭。按这个时间，李云睿肯定是吃过饭。余晨也不客气，埋头三口两口把饭吃完才问道：“有什新消息？”
李云睿点点头，“厅长，可知道最近几天那帮公民党都在说什？”
“他们不是吵吵着要完善法律？”余晨答道。
公民党是江苏去年成立政治组织。当下中国局势下，北洋继承前清大部分体制，又加上北洋自清末开始主导部分维新派东西。人民党自创体制。其他各省局面就很尴尬，统治者们要已经不是什好体制，而是现能够维持自己存在再说。结果走在政治改革最前面就是江苏。
北洋推行是18岁男子普选制，人民党更加激进，干脆就是成年人无论男女普选。至于江苏，王有宏则是推行“公民制”。凡是向国家申报财产，而且财产超过定数量，并且按时纳税，均可以得到“公民”资格。拥有公民资之后，就有选举权与被选举权。可以参选当地基层议会，参与法律制定与修改。这时代建党已经是种风潮，在公民制基础上，出现公民党实在是再平常不过事情。
提到公民党时候，余晨与李云睿两人神色都带着种嘲讽乃至厌恶。江苏两大势力，个是地主士绅，也就是现在初具规模公民党，另个则是王有宏旗下军队。这两者个认为自己是江苏根本，另个则是认为若没有军队存在，江苏早就被别人给吞并。余晨与李云睿都是军队出身，对这些士绅无论如何都不可能有什好感。
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