比，美国实在是极为强大
存在。在资本雄厚程度，工业实力，以及对资本营运方面，人民党居于弱势。想把场面上弱势扳回来，就只有依靠人民党是
个政治实体，拥有z.府、军队这些筹码。
到底是资本控制政治，还是政治控制资本，这还真是个问题。王斌忍不住钦佩起陈克先见之明
。他在此时也理解到自己些想法，王斌是真心希望在和外国资本打交道时候，能够作为主导局面强势方。而不是想现在样左右为难。
王斌烦恼是幸福烦恼。构架贸易框架协议两大政治实体之，北洋中央z.府要面对就不是这些热情洋溢，态度积极商业合作者。上门寻求北洋中央z.府合作也不是家两家，这些合作者们寻求都是向北洋贷款。
当然，因为有定额贸易协议撑腰，这次来放贷远没有以前条件那
苛刻。不过即便如此，袁世凯也被气坏。如果不牵扯扩军话，北洋财政问题终于缓过口气。而且在陈克建议下，东北大豆被袁世凯试着推销给外国商人，立刻引发轰动，订单纷沓而来。加上人民党在北京天津等地建设蜂窝煤等民生企业税收，袁世凯手里没什余钱，也不至于要借钱度日。不过这世界就是如此，缺钱时候求爷爷告奶奶想借，那时候难死。不缺钱时候，想借钱给你吃利息人大把存在。
对这群人袁世凯也不想搭理，他烦恼在于明明看着很好出口拉动经济计划，北洋却无法发挥出这个计划优势来。严复在最初提出计划时候倒也度让北洋内阁有些震动。到具体执行方面，严复就展现出他在事务性工作方面极大不足。“御下无能”四个字无疑是严复此时写照。袁世凯能理解北洋内阁成员对严复抵触，严复身为光杆司令，空顶着内阁总理头衔，实际上他无法让任何名阁僚服从他命令。
对这样现状，袁世凯心里面有种快感。人民党主导局面时间太久，久到袁世凯都不愿意直视这段时间。哪怕是当下严复失败实际上并不符合袁世凯利益，袁世凯也乐于看到严复窘态。
直到严复提出要出国访问，英国方面已经邀请严复访问英国。袁世凯才觉得自己袖手旁观做法或许不太合适。即便如此，也没有下定决心否决这件事。严复毕竟是人民党人，他因为出访而离开内阁之后，北洋内阁才会重新变成个真正北洋内阁。考虑好阵，袁世凯终于同意严复出访请求。1912年1月，内阁总理严复在天津乘上出访游轮。
送走北洋内阁最大心病，以副总理行总理职位徐
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