第十六条皇室大典不得与宪法相抵触。
第十八条国会（议会）议决事项，由皇帝颁布之。
这些条文看似在确定皇帝作为中国代表
地位，实际上却是无情让皇权只成为
门脸。特别是第八条，完全确立内阁总理大臣权力。并且以法律手段剥夺皇族
切权力。看完这些，几乎所有内阁成员都松口气。
“
看就不用再修改什
，直接颁发吧。”杨度毕竟年轻，沉不住气。他急急忙忙说道。
作为北洋集团新人，杨度这种态度让不少人很是反感。可袁世凯亲自提拔杨度，而且他这个态度也不能说有什错误。内阁成员只是冷冷声不吭，不肯附和杨度个人表态。
立中国体系，清廷存亡根本不在考虑之列。旦人民党这支强大武装力量被纳入这个框架之中，“北洋——人民党轴心”就从华北直抵华南。中国任何股地方政治力量都不敢与这股力量直接抗衡。这也是袁世凯为什同意人民党那个四省之地根本原因。
“《立宪约法大纲》准备怎样？”袁世凯问司法大臣沈家本。
“已经起草完毕，现在正在最后修订当中。诸位可以先看看这次修订前稿子。”沈家本边说边把叠文件分发给诸位内阁成员。
这《立宪约法大纲》与其说是最终宪法蓝本，倒不如说是从法律意义上彻底剥夺满清皇室切权力宣言。
“大清帝国皇统万世不易。皇帝神圣不可侵犯。皇帝之权，以宪法所规定者为限。皇帝继承顺序，于宪法规定之。”这头四条不过是抄袭番君主立宪制国家法典，内阁成员只是扫眼就不再去看。
沉默好阵，王士珍突然问道：“袁公，若是各省都同意这《立宪约法大纲》，但是人民党定要皇室逊位怎办？”
这话出，立刻引发所有人紧张。陈克不久前表态仅仅是在隐晦表示支持袁世凯维新方向，但是陈克是绝对不可能表示对清廷认同。如果各省都同意联省自治与君主立宪方案，清廷名义上依旧存在，那人民
其他条文中都是国会以及内阁对权力所有范围。内阁成员也没怎看，他们目光条条掠过与皇室有关内容。
第五条宪法由资政院起草议决，由皇帝颁布之。
第八条总理大臣由国会（议会）公举，皇帝任命；其他国务大臣由总理大臣推举，皇帝任命，皇族不得为总理大臣及其他国务大臣并各省行政长官。
第十条陆海军直接皇帝统率，但对内使用时，应依国会（议会）议决之特别条件，此外不得调遣。
第十五条皇室经费之制定及增减，由国会（议会）议决。
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