就是日后北京警察
滥觞）。光绪二十八年（1902），善耆被任命为步军统领兼工巡局大臣。步军统领衙门是旧负责北京治安机构，工巡局是新设市政机构，领导新建立巡警。
善耆政绩之二是推进
北京城市政建设。他主持设立路工局，负责修筑北京城马路。他还奏请将王府井八旗神机营操场划出
部分，开办新式商场，即著名东安市场前身。当时京师呈现出新气象。善耆还明令在西珠市口内开设名为“文明茶院”戏院，戏院楼上为女座，楼下为男座，取消妇女不能进戏院观戏禁律，在首善之区北京，时轰传。
他政绩之三是清除崇文门税收积弊。崇文门是对进京物品，如日用百货和奢侈品进行征税主要关口。崇文门监督，不仅能收受贿赂，还能坐收部分税款，年下来，监督可得几万两银子，历来是公认肥缺。庚子事变中地处东交民巷肃王府毁于战火，清廷命善耆担任崇文门监督，包含着让他从税款“提成”中得些收入，另建王府用意。善耆上任后却没领这个情，将税款全部上缴。
善耆还大刀阔斧地对税务制度加以整顿，禁止勒索，革除贪污。以往洋人带货入京不纳税，他改为体纳税；以往商民入关由经济人包揽上税，从中抽厘，他改为*员直接验货收税，减去中间盘剥环节。善耆连任两届监督，税收大增，全部上缴国库。
善耆与其他王公贵族最大区别就在于，他还是知道帝国利益在个人利益之上。后世那些羡慕满清血统人对善耆评价居然颇高。孙宝瑄在《忘山庐日记》中，对善耆有几句评语：得材干之人易，得廉洁之人难；得廉洁之人易，得廉洁而能体下情之人难。使天下办事人尽如肃王，何患不百废俱兴焉！
如果在陈克为首人民党看来，这些新政根本不值提。和袁世凯创立北洋新军相比，这些事情对国家促进也意义非常有限。只能称之为鸡毛蒜皮小事。就连慈禧也不喜欢此人作风。
可是与满清其他那些只知道争权夺利，醉生梦死吃喝玩乐王公相比，善耆倒是极为不同。他毕竟是在北京，天子脚下难办事。这些小事虽然看起来不大，想办起来就要与各种势力做着艰苦卓绝斗争。善耆能办成这些事已经是非常难能可贵。
既然不能驳善耆面子，慈禧只好继续听下去。善耆也不是不懂世情愣头青，如果是如此话，他也不可能混到现在地位。历史上汪精卫刺杀满清亲王，事情泄露之后被捕。善耆就力主赦免汪精卫。而汪精卫与善耆交谈之后，对这位时人眼中“干练、开明以及为
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